Overarbejde og tillægsydelser i OK26: Statsansattes regler og satser 2026-2029

Hvornår er du berettiget til overarbejdsbetaling som statsansat, og hvad sker der, hvis din arbejdsgiver ikke registrerer overarbejdstimerne korrekt? Overenskomst OK26 for perioden 2026-2029 fastlægger detaljerede regler for overarbejde og tillægsydelser — men de kræver aktiv viden for at udnytte. Ca. 200.000 statsansatte under CFU og Moderniseringsstyrelsen er berørt, og reglerne adskiller sig på centrale punkter fra Funktionærloven og industriens overenskomster.

Definitionen af overarbejde under OK26

Overarbejde for statsansatte er defineret som arbejde, der pålignes ud over den faste ugentlige normtid på 37 timer. Normtiden gælder for fuldtidsansatte; deltidsansatte har en forholdsmæssigt nedsat normtid.

Merarbejde vs. overarbejde

En vigtigt distinktion: merarbejde er et særligt begreb, der gælder for tjenestemandsgrupper — det er arbejde ud over normtiden, som ikke nødvendigvis udløser de same tillægssatser som overarbejde for overenskomstansatte. Tjenestemænd honoreres typisk via en særskilt merarbejdsordning, mens overenskomstansatte er dækket af overarbejdsreglerne i OK26.

Hvornår tæller arbejde som overarbejde?

Arbejde tæller som overarbejde, når det:

1. Er pålagt eller godkendt af arbejdsgiver
2. Udføres ud over normtiden
3. Er registreret i institutionens tidsregistreringssystem

Spontant eller selvinitieret arbejde ud over normtiden tæller ikke automatisk som overarbejde — dokumentation og forudgående aftale eller efterfølgende godkendelse fra lederen er nødvendig.

Tillægssatser for overarbejde: 50 % og 100 %

OK26 opererer med to grundlæggende tillægssatser for overarbejde:

Tidspunkt	Tillæg på timelønnen	Eksempel (42.000 kr./md.)
Hverdage, dagtid (7-17)	50 %	360 kr./time → 540 kr./time
Hverdage, aften (17-23)	100 %	360 kr./time → 720 kr./time
Nattimer (23-07)	100 %	360 kr./time → 720 kr./time
Lørdag efter kl. 14	100 %	360 kr./time → 720 kr./time
Søndag og helligdage	100 %	360 kr./time → 720 kr./time

Beregning: 42.000 kr./md. / 22 arbejdsdage / 7,4 t/dag ≈ 258 kr./time (brutto) for en fuldmægtig. Tabellen er illustrativ baseret på OK26-tillægssystemet [Moderniseringsstyrelsen, OK26-cirkulære, 2026].

Afspadsering som alternativ til udbetaling

Den ansatte kan vælge at afspadsere i stedet for at få overarbejdet udbetalt. Afspadsering sker med det samme tillæg: én overarbejdstime på hverdage giver 1,5 times afspadsering, og én time i weekenden giver to timers afspadsering. Frist for afholdelse af afspadsering er typisk senest seks måneder efter overarbejdets afholdelse; institutionen kan forlænge fristen ved skriftlig aftale.

Rådighedsvagt: Passiv og aktiv kompensation

Rådighedsvagt er en ordning, hvor den ansatte er tilgængelig uden for normal arbejdstid uden aktivt at udføre arbejde — typisk hjemmevagt via telefon eller beredskab. OK26 præciserer skellet:

• Passiv rådighedsvagt (hjemmevagt): Den ansatte er hjemme og tilgængelig, men er ikke fysisk til stede på arbejdspladsen. Kompenseres med et fast rådighedstillæg pr. vagt, uanset om der faktisk sker udkald. Tillæggets størrelse fastsættes i den lokale vagtaftale.
• Aktiv rådighedsvagt (tilkald): Den ansatte tilkaldes og udfører aktivt arbejde. Fra det øjeblik, den ansatte påbegynder arbejdet, gælder de normale overarbejdssatser (50 % eller 100 %). Transporttid til arbejdspladsen medregnes som arbejdstid.

En afgørelse fra Arbejdsretten fra 2025 (AR 2025.147) fastslår, at passiv rådighedsvagt, der faktisk indebærer væsentlige begrænsninger på privatlivet (f.eks. krav om max. 15 minutters responstid), kan omdefineres til aktiv rådighedsvagt [www.arbejdsretten.dk]. Institutioner med strenge responstidskrav bør revidere deres vagtaftaler i lyset af OK26.

À retenir: Alle vagtordninger skal fra 2026 foreligge i skriftlig form og fremgå af det lokale aftaleregister. Mundtlige vagtaftaler er ugyldige og kan ikke modregne en ansats krav på tillæg.

Vagtordninger og ubekvemme arbejdstider

Ud over overarbejde og rådighedsvagt indeholder OK26 tillæg for planlagte arbejdstider på ubekvemme tidspunkter — dvs. tider, der afviger fra normale dagtimer på hverdage:

• Aftenstillæg (17:00–23:00 på hverdage): ca. 18-22 % af timefortjenesten afhængigt af faggruppe
• Nattillæg (23:00–07:00): ca. 22-30 % afhængigt af faggruppe
• Lørdagstillæg (fra 14:00 lørdag): ca. 40-50 % for den berørte tid
• Søndags- og helligdagstillæg (hele dagen): ca. 80-100 %

Disse tillæg er ikke overarbejde — de er ulempeydelser for planlagte vagter og udbetales uanset om normtiden overskrides. En sygeplejerske i en statslig klinik på en regionshospital (statslig afsnit), der arbejder en nattetid som planlagt, modtager nattillæg uden at det tæller som overarbejde.

Se en tilsvarende gennemgang af tillægsstrukturerne i Overarbejde og tillægsydelser i Industriens Overenskomst 2025-2028 for en sammenligning med den private industrisektor.

Dokumentation og registrering: Dit ansvar som statsansat

Korrekt tidsregistrering er en forudsætning for at modtage overarbejdsbetaling. Som statsansat har du pligt til at:

1. Registrere faktisk arbejdstid i institutionens tidsregistreringssystem — typisk en dag-for-dag registrering eller ugentlig summering
2. Markere overarbejdstimer tydeligt og angive, at de er godkendt af leder
3. Gemme dokumentation for eventuel pålagt overarbejde (e-mail, SMS, systemregistrering)
4. Indberette vagtordningsaktivitet (tidspunkt for tilkald, varighed, udkørselstype)

Manglende registrering kan betyde, at overarbejdet ikke udbetales. Institutionen er ikke forpligtet til at efterbetale overarbejde, som den ansatte selv har undladt at registrere, medmindre det kan dokumenteres, at lederen var vidende om og godkendte arbejdstiden.

Institutionens forpligtelse

Arbejdsgiver har en selvstændig forpligtelse til at informere ansatte om gældende tidsregistreringssystem og sikre, at det er tilgængeligt. Systemet skal gøre det muligt at dokumentere overarbejde på timesbasis. Ansatte uden adgang til tidsregistreringssystemet (f.eks. ved teknisk nedbrud) har ret til at registrere på papir eller e-mail og kræve, at institutionen opdaterer systemet efterfølgende.

For sammenligning med OK26 løn og lønrettigheder — den samlede OK26-lønpakke og rettigheder for offentligt ansatte.

Overarbejde og arbejdstidsdirektivet

EU's Arbejdstidsdirektiv (2003/88/EF) sætter en absolut øverste grænse på gennemsnitligt 48 timer pr. uge over en 17-ugers referenceperiode — inklusive overarbejde. Statsansatte er ikke undtaget, og Danmark implementerede direktivet i Arbejdstidsloven (LBK nr. 2086 af 2019).

OK26 understreger institutionernes forpligtelse til at overvåge, at den samlede arbejdstid inkl. overarbejde ikke overstiger direktivets grænse. Ansatte, der systematisk pålægges overarbejde over direktivets grænse, kan rejse sagen som arbejdsmiljøsag i henhold til Arbejdsmiljølovens § 38 og kræve, at Arbejdstilsynet undersøger forholdene.

Ligeledes er institutionerne forpligtet til at sikre, at den ansatte har mindst 11 timers sammenhængende hvileperiode i hvert 24-timers interval. Overtrædelse udgør en overtrædelse af Arbejdstidsloven og kan medføre bøde til institutionen.

Tvister om overarbejde: Dine handlemuligheder

Uenigheder om overarbejde og tillægsydelser er et af de hyppigste emner i statslig faglig voldgift. Typiske tvister opstår om:

• Klassifikation: Er der tale om merarbejde (for tjenestemænd) eller overarbejde (for overenskomstansatte)?
• Godkendelse: Har lederen godkendt overarbejdet, eller var det spontant selvinitieret?
• Vagtordningsdefinition: Er rådighedsvagten passiv eller aktiv?
• Satsbedømmelse: Hvilken tillægssats gælder for det specifikke tidspunkt?

Trin-for-trin: Hvad du gør ved uenighed

1. Fremsæt dit krav skriftligt til nærmeste leder med angivelse af timer, datoer og type
2. Bed om skriftlig begrundelse for afvisning
3. Kontakt din fagforening — de kan vurdere sagen og evt. rejse den som faglig sag
4. Fagforeningen kan kræve forhandling med institutionens ledelse (lokal forhandling)
5. Ved manglende enighed kan sagen indbringe for Arbejdsretten via organisationerne

Frister: Et krav på overarbejdsbetaling forældes efter 3 år fra tidspunktet for overarbejdets afholdelse i henhold til Forældelselovens § 3 (LBK nr. 1238 af 2015). Undgå at vente for længe.

Se Overarbejde og tillægsydelser i Butiksoverenskomsten 2025-2028 for en sammenligning med private handelsansatte.

Ofte stillede spørgsmål om overarbejde i OK26

Kan min arbejdsgiver pålægge mig overarbejde på en fridag? Ja, men kun i ekstraordinære situationer (f.eks. beredskab eller akut personalemangel). Overarbejde på en fridag udløser 100 % tillæg og skal varsles senest 24 timer i forvejen, medmindre uforudsete omstændigheder gør det umuligt.

Hvad sker der med overarbejde, hvis jeg går på barsel? Optjent, men ikke afholdt afspadsering, der er optjent inden barselsorlens start, overføres til efter barselsperiodens udløb. Du bevarer retten til afspadsering i op til 18 måneder efter optjening [OK26, § 11, 2026].

Gælder overarbejdsreglerne for deltidsansatte? Ja, men grænsen for overarbejde beregnes forholdsmæssigt. En statsansat på 30 timer/uge er i overarbejde, når de arbejder over 30 timer i normalugen. Tillægssatserne er de samme som for fuldtidsansatte.

Ansvarsfraskrivelse: Oplysningerne er alene af informativ karakter og udgør ikke juridisk rådgivning. Kontakt din fagforening eller en advokat med speciale i arbejdsret for vejledning om din konkrete situation.

Skifteholdsregler og planlægning af tillægsberettiget arbejde

Statslige institutioner med skifteholdsordninger — typisk politi, forsvar, kriminalforsorgen, told og beredskab — er fra 2026 forpligtet til at publicere skifteholdsplaner mindst seks uger frem i henhold til OK26's arbejdstidsbestemmelser. Reglen har to formål: den giver ansatte forudsigelighed i privatlivet, og den sikrer, at tillægsberettiget arbejde (aften, nat, weekendvagter) er planlagt og korrekt registreret, ikke improvviseret.

Ændringer i skifteholdsplaner

Hvis en institution ønsker at ændre en allerede publiceret skifteholdsplan, kræver det:

• For ændringer over 24 timer: skriftlig varsling og lederens underskrift
• For hasteændringer under 24 timer: godkendelse fra den berørte medarbejder
• Alle ændringer dokumenteres i vagtplansystemet

Statsansatte, der oplever hyppige ad hoc-ændringer i deres skifteholdsplan, bør dokumentere alle ændringer og drøfte problemstillingen med tillidsrepræsentanten. Hyppige hasteændringer kan indikere et kapacitetsproblem, som bør behandles på MED-udvalgsmøde som en arbejdsmiljøsag.

OK26 og tillægsydelser for særlige faggrupper

Visse faggrupper under OK26 har særlige tillægsordninger, der supplerer de generelle overarbejds- og ulempebestemmelser:

Politibetjente og efterforskere: Opererer under en selvstændig overenskomst under OK26-rammen med særlige tillæg for aktioner, efterforskningstjeneste og beredskabtimer. Politiets Fagforbund (PF) forhandler detaljerne.

Militæransatte: Forsvarspersonel er dækket af egne overenskomster under OK26, med tillæg for mission, vagt og beredskab fastsat i samråd med centralorganisationerne.

Universitetsundervisere: Adjunkter, lektorer og professorer har tillæg for eksamensvagter, censur og særligt tilrettelagte undervisningsformer, der går ud over den normale årsopgørelse for undervisningstimer.

Den overordnede struktur for disse fagspecifikke tillæg følger OK26's principper, men de præcise satser fremgår af de relevante deloverenskomster publiceret på cfu-net.dk/ok26/.

Pensionsmæssig behandling af overarbejde og tillæg

En vigtig men ofte overset dimension: overarbejdsbetaling og tillægsydelser, der udbetales som A-indkomst, er som udgangspunkt ikke pensionsgivende — medmindre institutionen og medarbejderen aftaler andet, eller den lokale overenskomst specificerer det.

Dette adskiller sig fra grundlønnen og faste tillæg (funktionstillæg, kvalifikationstillæg), som normalt er pensionsgivende med 17,1 % bidrag (arbejdsgiver + medarbejder). For en statsansat, der tjener 30.000 kr. om året i overarbejde, indebærer det manglende pensionsgivende løn en reduceret pensionsopsparing over perioden — et element, der bør indregnes ved planlægning af langvarigt overarbejde.

Valgfrihedsordningens pensionsspor fra 2028 giver mulighed for at kompensere for dette: ved at vælge ekstra pensionsbidrag via valgfrihedsordningen kan den ansatte delvist modvirke det pensionsmæssige tab ved hyppigt overarbejde.

À retenir: Registrér altid overarbejde samme dag. Tjek lønsedlen den følgende måned og verificer, at tillæg er korrekt udregnet. Har du tvivl om en sats, er din fagforening det hurtigste svar.

Officielle detaljer om overarbejdsregler under OK26 er tilgængelige på Moderniseringsstyrelsen og tvistafgørelser kan søges på Arbejdsretten.