Irtisanominen valtiolla 2025–2028: 10 kysymystä työsuhdeturvasta

Valtion virkasuhde tarjoaa vahvemman työsuhdeturvan kuin useimmat yksityisen sektorin työsopimukset — mutta se ei tarkoita, ettei virkamiestä voida irtisanoa. Työsuhdeturva valtiolla perustuu erityislainsäädäntöön, Valtion virkamieslakin (750/1994) säännöksiin ja Työsopimuslakiin (TSL 55/2001). Tässä 10 keskeistä kysymystä ja vastausta jokaiselle valtion palveluksessa olevalle.

1. Millä perusteella virkamies voidaan irtisanoa?

Virkamiehen irtisanominen edellyttää Valtion virkamieslain (750/1994) 25 §:n mukaisen asiallisen ja painavan syyn. Irtisanomisperusteet ovat:

• Henkilökohtainen peruste: törkeä velvollisuuksien laiminlyönti tai virkavelvollisuuksien vastainen käyttäytyminen
• Tuotannollis-taloudelliset perusteet: viraston tehtäväkentän oleellinen supistuminen tai viraston lakkauttaminen
• Kyvyttömyys suoriutua tehtävistä: pitkäaikainen tai toistuva työkyvyttömyys, joka tekee tehtävien hoitamisen mahdottomaksi

Pelkkä heikko suoriutuminen tai tyytymättömyys ei riitä perusteeksi — irtisanomisperuste on konkreettinen ja dokumentoitava.

2. Mikä on irtisanomisaika valtiolla?

Irtisanomisaika vaihtelee sen mukaan, irtisanooko työnantaja vai virkamies itse:

Irtisanoja	Irtisanomisaika
Työnantaja (alle 1 vuosi palvelusta)	2 viikkoa
Työnantaja (1–4 vuotta)	1 kuukausi
Työnantaja (4–8 vuotta)	2 kuukautta
Työnantaja (yli 8 vuotta)	4 kuukautta
Virkamies itse	14–30 päivää (sopimuksesta riippuen)

Lähde: Valtion virkamiesasetus ja VVTES 2025–2028

3. Eroaako virkamiehen irtisanominen TSL:n irtisanomisesta?

Kyllä, merkittävästi. Yksityisoikeudelliseen Työsopimuslakiin (TSL 55/2001) verrattuna valtion virkamieslaissa on tiukempi suoja:

• Virkamies voidaan irtisanoa henkilökohtaisella perusteella vain, jos varoitus on annettu ensin (paitsi törkeissä tapauksissa)
• Viraston lakkautustilanteessa virkamies on uudelleensijoitusvelvotteen piirissä — työnantajan on ensisijaisesti tarjottava muuta sopivaa tehtävää
• Tuomioistuin voi tuomita irtisanomisen laittomaksi ja velvoittaa virkamiehen virkaan palauttamiseen (TSL:ssä vaihtoehto on korvaus)

4. Voiko virkasuhdetta purkaa ilman irtisanomisaikaa?

Kyllä, mutta ainoastaan erittäin painavilla perusteilla. Välitön purkaminen edellyttää sellaista rikkomusta, joka tekee virkasuhteen jatkamisen mahdottomaksi, esimerkiksi:

• Virkavelvollisuuden tahallinen ja vakava rikkominen (virka-aseman väärinkäyttö, petos)
• Rikostuomio, joka osoittaa sopimattomuuden virkaan
• Luottamuksen täydellinen rikkoutuminen dokumentoidusti

Purkaminen ei oikeuta irtisanomisajan palkkaan, mutta purkaminen voidaan riitauttaa tuomioistuimessa.

5. Mitkä ovat irtisanomiskiellot valtiolla?

Virkamiestä ei saa irtisanoa:

• Sairauden takia, jos se ei ole pitkäaikainen (yli 6 kk tai toistuvaa)
• Raskauden tai perhevapaan takia — suojattu Tasa-arvolain (609/1986) nojalla
• Ammattiliiton luottamusmies- tai yhteistoimintatehtävien takia
• Laittomana kostotoimena (esim. epäkohtien ilmoittaminen/whistleblowing)

Näiden kiellettyjen perusteiden mukainen irtisanominen on pätemätön, ja se voidaan saattaa hallinto-oikeuteen.

6. Mitä tapahtuu, kun virasto lakkautetaan tai organisaatio muuttuu?

Viraston lakkautustilanteessa työnantajalla on uudelleensijoitusvelvollisuus ennen irtisanomista. Virkamies on sijoitettava ensisijaisesti:

1. Muuhun sopivaan tehtävään samassa virastossa
2. Muuhun sopivaan tehtävään toisessa virastossa

Jos sopivaa tehtävää ei löydy, virkamies voidaan irtisanoa. Hänellä on tällöin oikeus palvelussuhdetta vastaavaan irtisanomisajan palkkaan ja mahdollisesti työllistymisohjelmaan.

Erityissuoja: Yli 55-vuotiaalla virkamiehellä, jolla on yli 10 vuoden palvelusvuosi, on erityinen suoja — häntä ei voida irtisanoa tuotannollis-taloudellisilla syillä, ellei ole yritettyjä uudelleensijoitusvaihtoehtoja.

7. Miten riitauttaa irtisanominen?

Irtisanominen valtiolla riitautetaan hallinto-oikeudessa (ei yleisessä tuomioistuimessa kuten TSL:n tapauksessa). Prosessi:

1. Pyydä kirjallinen selvitys irtisanomisperusteesta viipymättä
2. Ota yhteyttä ammattiliiton lakimieheen heti — valitusaika on yleensä 30–60 päivää irtisanomispäätöksestä
3. Toimita valitus hallinto-oikeudelle lakimiehen avustuksella

Irtisanomisen riitauttaminen on tehokkainta, kun kirjallinen aineisto on kunnossa. KVTES irtisanominen ja työsuhdeturva -artikkeli tarjoaa vertailupohjan kunnallisen sektorin käytäntöihin.

8. Mitä on virkamiehen kirjallinen varoitus?

Varoitus (kirjallinen huomautus) on irtisanomista edeltävä vaihe henkilökohtaisissa perusteissa. Varoituksen tarkoitus on antaa virkamiehelle mahdollisuus korjata käyttäytymisensä ennen irtisanomista.

Varoituksen muoto: Kirjallinen, selkeästi osoitettu asiakirja, jossa yksilöidään:

• Mistä toiminnasta varoitetaan
• Mitä seurauksia toistumisesta seuraa
• Millä aikataululla muutos odotetaan

Varoitus vanhentuu yleensä 2–3 vuodessa, ellei vastaavaa ongelmaa uusiudu. Jos irtisanominen tehdään ilman asianmukaista varoitusta henkilökohtaisessa perusteessa, se on todennäköisesti lainvastainen.

9. Onko virkamiehelle mahdollinen koeaika?

Kyllä. Valtion palvelussuhteessa voidaan sopia enintään 6 kuukauden koeajasta. Koeaikana sekä työnantaja että virkamies voivat purkaa virkasuhteen ilman irtisanomisaikaa — mutta purkamisperuste ei saa olla syrjivä tai koeajan tarkoituksen vastainen.

Koeaikana tehtävä purkaminen on hallinto-oikeudessa riitautettavissa, jos se osoittautuu perusteettomaksi (esim. koston luonteinen tai yhdenvertaisuutta loukkaava).

10. Mitä tukipalveluja on tarjolla irtisanotulle virkamiehelle?

Valtiolla on käytössä erityinen valtion työllistymisohjelma, joka koskee irtisanotuksi tulleita virkamiehiä tuotannollis-taloudellisilla syillä. Ohjelma sisältää:

• Työvoimapalveluja ja koulutustukea
• Oikeuden hakeutua muihin valtion avoimiin tehtäviin etuoikeudella enintään 6 kuukauden ajan
• Ammattiliiton oikeudellisen tuen hyödyntämismahdollisuus

À retenir: Älä allekirjoita eroamista työnantajan pyynnöstä — se voi sulkea pois oikeuden irtisanomisajan palkkaan ja työllistymisohjelmaan. Pyydä aina kirjallinen irtisanomisilmoitus ja konsultoi liittoa.

Vastuuvapauslauseke: Irtisanomisasiat ovat yksilöllisiä oikeudellisia tilanteita. Ota yhteyttä ammattiliittosi lakimieheen tai asianajajaan ennen toimenpiteitä.

Virkamiehen työsuhdeturva vs. yksityinen sektori: keskeiset erot

Tilanne	Valtio (virkamies)	Yksityinen (TSL)
Irtisanomisperuste	Asiallinen ja painava syy (tiukempi)	Asiallinen syy
Varoitus ennen irtisanomista	Pääsääntöisesti pakollinen	Suositeltava
Riitauttaminen	Hallinto-oikeus	Yleinen tuomioistuin
Uudelleensijoitusvelvoite	Kyllä (lakkautustilanteessa laajempi)	Kyllä (rajoitettu)
Palautus virkaan	Mahdollinen tuomioistuimen päätöksellä	Erittäin harvinainen
Koeaika	Max 6 kuukautta	Max 6 kuukautta (TSL)

Käytännössä valtion virkamiessuoja on tietynlaisesti vahvempi, mutta se ei tarkoita, että irtisanominen olisi mahdotonta — se on vain monimutkaisempaa ja riidanalainen irtisanominen etenee eri oikeustuomioistuimeen.

Yhteistoimintamenettely valtiolla

Kun virasto suunnittelee irtisanomisia tuotannollis-taloudellisista syistä, siihen liittyy useimmissa tapauksissa yhteistoimintamenettely (YT). Valtiolla YT-menettely perustuu lakiin yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja laitoksissa (651/1988).

Mitä YT-menettely tarkoittaa virkamiehelle?

YT-neuvottelut ovat pakollinen vaihe ennen irtisanomisia, kun suunnitellut irtisanomiset koskevat vähintään yhtä henkilöä. Neuvotteluissa:

• Työnantaja esittelee irtisanomissuunnitelman ja perusteet
• Henkilöstön edustajilla (luottamusmies, YT-toimikunta) on oikeus esittää vaihtoehtoja
• Neuvotteluaika on vähintään 6 viikkoa, jos irtisanottavia on ≥10

Virkamies, jota ei ole kuultu YT-menettelyssä ennen irtisanomista, voi riitauttaa irtisanomisen menettelyllisin perustein — vaikka irtisanomisperuste sinänsä olisi asiallinen.

Kurinpidolliset toimenpiteet ennen irtisanomista

Ennen varsinaista irtisanomista henkilökohtaisilla perusteilla työnantajalla on käytössä erilaisia kurinpidollisia toimenpiteitä:

Kirjallinen huomautus (varoitusaste 1)

Lievä muistutus kirjallisesti ilman virallisia seuraamuksia. Arkistoidaan henkilöstötiedostoihin mutta ei muodosta automaattisesti irtisanomisperustetta.

Kirjallinen varoitus (varoitusaste 2)

Virallinen varoitus, jossa yksilöidään rikkomus ja kerrotaan seuraukset toistumisesta. Toistuminen voi johtaa irtisanomiseen.

Siirto toiseen tehtävään

Virastolla on harkintavalta siirtää virkamies toiseen sopivaan tehtävään, jos se on tarkoituksenmukaista tilanteen selvittämiseksi. Siirto ei ole rangaistus, mutta se voidaan käyttää esimerkiksi vakavan kiistan hallintaan.

Virkavapaa tutkimuksen ajaksi

Jos virkamiestä epäillään virkavelvollisuuden rikkomisesta, hänet voidaan asettaa virkavapaaksi tutkimuksen ajaksi. Tällöin palkka maksetaan normaalisti, ellei erityistä syytä palkatta jättämiselle ole.

Työsuhdeturva valtiolla VVTES 2025–2028 aikana

Sopimus itsessään ei muuta perusirtisanomissääntelyä, mutta se vahvistaa joitain prosesseja:

• Luottamusmiehen rooli irtisanomismenettelyissä on täsmennetty: luottamusmiehellä on oikeus olla läsnä, kun virkamiestä kuullaan ennen irtisanomispäätöstä
• Yhteistoimintamenettelyt saavat selkeämmät aikatauluvaatimukset myös alle 10 irtisanottavan tapauksissa
• Uudelleensijoitusvelvoitteen soveltaminen selkeytyy: virasto on velvoitettu dokumentoimaan, mitä tehtäviä on tarjottu ennen irtisanomista

Nämä täsmennykset ovat käytännössä merkittäviä riitautustilanteissa — hyvin dokumentoitu prosessi on sekä työnantajan että virkamiehen etu.

Yhteenveto: Valtion työsuhdeturva 2025–2028 on vahva, mutta ei absoluuttinen. Dokumentaatio, varoitusmenettelyt ja yhteistoimintaneuvottelut ovat avainasemassa sekä laillisen irtisanomisen toteuttamisessa että sen riitauttamisessa. Jos koet irtisanomisesi olevan lainvastainen, hakeudu välittömästi ammattiliittosi oikeudelliseen neuvontaan.

Pikalista: mitä tehdä, jos olet irtisanomisuhan alla

Tässä pikaohje virkamiehelle, joka kohtaa irtisanomisuhan:

1. Älä allekirjoita mitään ennen kuin olet konsultoinut liittoa — äläkä suostu vapaaehtoiseen irtisanoutumiseen työnantajan painostuksesta
2. Pyydä kirjallinen irtisanomisperuste — suullinen irtisanominen on pätevä, mutta kirjallinen perusteilu on välttämätön riitauttamista varten
3. Ota yhteys ammattiliittoon heti — JUKO, Ammattiliitto Pro tai JHL tarjoavat jäsenille maksutonta oikeudellista neuvontaa
4. Dokumentoi kaikki — tallenna sähköpostiviestit, kirjalliset varoitukset, kokouspöytäkirjat ja muu irtisanomiseen liittyvä kirjeenvaihto
5. Muista valitusaika — hallinto-oikeuteen tehtävä valitus on jätettävä 30 päivän kuluessa irtisanomispäätöksestä

Muista: irtisanomisen riitauttaminen on oikeus, ei epälojaaliutta. Valtion virkamieslainsäädäntö on olemassa suojellakseen sekä virkamiestä että hyvää hallintoa.