LC-CO10-fællesoverenskomsten 2026-2029: komplet dossier for statsansatte

LC/CO10-fællesoverenskomsten 2026-2029 trådte i kraft den 1. april 2026 og dækker ca. 40.000 CO10-organiserede statsansatte. Aftalen, der løber til 31. marts 2029, indebærer en samlet lønpakke på 8,7 %, heraf 6,8 % i generelle lønforhøjelser fordelt på fire rater. Vigtigste nyheder er den nye fritvalgs lønkonto fra 1. januar 2028 og en forhøjelse af merarbejdsgrænsen fra 74 til 111 timer. Forliget blev indgået den 11. februar 2026 som del af det samlede OK26-forlig mellem Finansministeriet og CFU (Centralorganisationernes Fællesudvalg), der repræsenterer ca. 200.000 statsansatte.

Lønpakken på 8,7 %: fire rater og en ny fritvalgs lønkonto

Den samlede lønmæssige forbedring over den treårige periode udgør 8,7 % af lønsummen. Heraf er ca. 6,8 % afsat til generelle lønforhøjelser, der udbetales ad fire rater:

1. April 2026: Første generelle lønstigning træder i kraft. Beløbets præcise procentsats fremgår af Cirkulære nr. 012-25 fra Moderniseringsstyrelsen.
2. August 2026: Anden rate — en usædvanlig midtvejsjustering, der bidrager til at sikre reel lønudvikling allerede i aftalens første år.
3. April 2027: Tredje rate med fortsat generel stigning.
4. April 2028: Fjerde og sidste rate afslutter den generelle del af lønpakken.

Den resterende del af den samlede ramme (ca. 1,9 %) er fordelt på øvrige forbedringer, herunder finansiering af den nye fritvalgs lønkonto og forhøjede pensionsbidrag for udvalgte grupper.

Den nye fritvalgs lønkonto fra 1. januar 2028

En central nyskabelse i LC/CO10-overenskomsten 2026-2029 er indførelsen af en fritvalgs lønkonto med virkning fra 1. januar 2028. Ordningen giver hver medarbejder valget mellem tre anvendelsesmuligheder for de midler, der afsættes på kontoen:

• Kontantudbetaling — midlerne udbetales som supplement til den løbende løn
• Ekstra pensionsindbetaling — beløbet indbetales til medarbejderens pensionsordning og er skattemæssigt fordelagtigt
• Frihed — midlerne konverteres til ekstra fri tid, der afholdes efter aftale med arbejdsgiveren

Modellen er inspireret af lignende fritvalgsordninger i de kommunale og regionale overenskomster og markerer en øget grad af individuel fleksibilitet i det statslige overenskomstsystem. Medarbejderen foretager sit valg inden for en fastsat frist, og valget kan typisk ændres ved næste optjeningsperiode.

Merarbejde og den forhøjede grænse for frihed i stedet for betaling

En konkret ændring, der berører mange statsansatte i dagligdagen, er forhøjelsen af merarbejdsgrænsen for optjening af afspadsering. Under den forrige overenskomst gjaldt, at merarbejde oversteg man 74 timer inden for en fastsat referenceperiode, fik medarbejderen ret til at afspadsere i stedet for at modtage betaling. Denne grænse er i LC/CO10-overenskomsten 2026-2029 hævet til 111 timer.

Konsekvensen er, at medarbejdere skal præstere merarbejde svarende til 111 timer — mod tidligere 74 — før de automatisk kan vælge frihed i stedet for overtidsbetaling. Ændringen afspejler en politisk prioritering af betalingselementet fremfor afspadsering og er forhandlet som en modydelse til lønpakkens øvrige forbedringer.

Det er vigtigt at skelne merarbejde fra overarbejde. Overarbejde er specificeret arbejde, som arbejdsgiveren beordrer ud over normalarbejdstiden, og det udløser overarbejdstillæg i henhold til overenskomstens bestemmelser. Merarbejde er den samlede merudførelse af tjeneste, som ikke nødvendigvis er beordret enkeltvis — og reglerne herfor adskiller sig fra de kommunale og regionale overenskomster.

"Forhøjelsen af merarbejdsgrænsen er en balanceakt: på den ene side sikres der mere kontant kompensation til de ansatte, på den anden side ønsker mange statsansatte fleksibiliteten ved afspadsering," bemærker arbejdsretseksperter, der har fulgt OK26-forhandlingerne tæt. [Arbejdsretten.dk, 2026]

Ferie, opsigelse og arbejdstid: overenskomstens øvrige kerneområder

Ud over lønpakken og merarbejdsreglerne regulerer LC/CO10-fællesoverenskomsten 2026-2029 en række øvrige centrale arbejdsvilkår, som dette dossier behandler i selvstændige artikler:

Ferie og fridage reguleres primært af den danske Ferielov (Lov nr. 60 af 30. januar 2018), men overenskomsten kan indeholde gunstigere rettigheder — herunder særlige feriefridage og seniorordninger. For statsansatte gælder desuden Tjenestemandsloven og Statens personalehåndbog som supplerende rammer.

Opsigelse og ansættelsesvær er underlagt Funktionærloven (LBK nr. 1002 af 2015) for den del af medarbejderne, der er ansat på funktionærvilkår, samt den arbejdsretlige beskyttelse i henhold til overenskomstens opsigelsesvarsler. Statsansatte tjenestemænd har herudover en særskilt beskyttelse via Tjenestemandslovens §§ 28-33.

Arbejdstid og fleksibilitet reguleres i overenskomsten inden for rammerne af Arbejdstidsloven (LBK nr. 896 af 2004, implementering af EU-direktiv 2003/88/EF) og de statslige aftaler om flextid og distancearbejde, der er blevet udbredt siden 2020.

Pension og forsikringer fastsættes i overenskomsten ved siden af de generelle statslige pensionsordninger. LC/CO10-overenskomsten specificerer arbejdsgiverbidrag og medarbejderbidrag, der typisk overstiger Pensionslovens minimumsgrænser.

En komplet oversigt over alle seks dossierartikler finder du i menuen til højre. Dossierets artikler er skrevet til tre målgrupper: ansatte der vil kende deres rettigheder, HR-chefer der implementerer aftalen, og arbejdsretsjurister der rådgiver om statens overenskomstvilkår.

Sådan bruger du dette dossier

Dette dossier er struktureret som seks selvstændige artikler, der tilsammen giver et komplet billede af LC/CO10-fællesoverenskomsten 2026-2029. Du behøver ikke læse dem i rækkefølge — vælg det emne, der er mest relevant for din situation:

• Er du ansat og vil vide, hvad du får i løn fra april 2026? Start med artiklen om løn og lønforhøjelse.
• Har du spørgsmål om overarbejde og tillæg? Dossierets artikel om overarbejde og tillægsydelser forklarer reglerne trin for trin.
• Planlægger du ferie eller er usikker på dine feriedage? Artiklen om ferie og fridage sammenligner overenskomstens regler med Ferieloven.
• Har du modtaget en opsigelse eller er bekymret for din ansættelsestryghed? Artiklen om opsigelse og ansættelsesvær gennemgår reglerne og dine muligheder.
• Vil du forstå reglerne for flextid og hjemmearbejde? Artiklen om arbejdstid og fleksibilitet giver dig svarene.
• Er du i tvivl om din pension eller skal du vælge i fritvalgsordningen fra 2028? Artiklen om pension og forsikringer forklarer alle ordningerne.

De officielle tekster til overenskomsten er offentliggjort på CO10.dk og Moderniseringsstyrelsen.

Ansvarsfraskrivelse: De oplysninger, der præsenteres i dette dossier, er udelukkende vejledende og udgør ikke juridisk rådgivning. Overenskomstbestemmelsernes konkrete anvendelse afhænger af din ansættelseskontrakt og din institutions lokale aftaler. Kontakt din fagforening eller en arbejdsretsjurist for rådgivning i din konkrete situation.

Praktiske konsekvenser for HR og ledere i statsinstitutioner

For personaleledere og HR-chefer i statens institutioner bringer LC/CO10-overenskomsten 2026-2029 en række konkrete implementeringsopgaver:

Lønjusteringer i april og august 2026: De to lønstigningsrater i det første overenskomstår kræver rettidige opdateringer i lønsystemer. Statens Lønadministration (SLS) og de statslige HR-systemer skal afspejle forhøjelserne på de korrekte datoer. Forsinkede lønrettelser kan udløse efterbetalingskrav og potentielt brud på overenskomsten.

Fritvalgsordningens implementering fra 1. januar 2028: HR-afdelinger har knap to år til at forberede systemunderstøttelse til fritvalgsordningen. Medarbejderne skal informeres om valgmulighederne og have adgang til at tilmelde sig. Det kræver typisk:

• Opdateret personalehåndbog og kommunikationsmateriale
• Tilpasning af HR-systemet til at håndtere tre valgmuligheder
• Frister for meddelelse af valg og ændringer

Merarbejdsregistrering med ny grænse: Ledere der godkender og registrerer merarbejde, skal opdatere interne retningslinjer. Den hævede grænse på 111 timer påvirker beregningen af, hvornår medarbejdere har ret til afspadsering i stedet for betaling, og kræver præcis tidsregistrering.

Lokal forhandling: Overenskomsten indeholder — ligesom tidligere — rammer for lokale forhandlinger om løntillæg, funktionsløn og resultatløn. HR-chefer bør allerede nu planlægge lokale forhandlingsrunder med tillidsrepræsentanterne for at udnytte den decentrale lønramme effektivt.

Moderniseringsstyrelsen udsender implementeringscirkulærer til alle berørte institutioner. Den officielle vejledning er tilgængelig på Cirkulæreportalen.