Maria LindbergDen 1 oktober 2025 trädde ett reviderat tilläggsavtal till RALS 2010-T i kraft, förhandlat mellan Saco-S och Arbetsgivarverket. Avtalsperioden löper till 30 september 2027. För dig som är statlig akademiker eller HR-chef vid en statlig myndighet är dessa sju förändringar de viktigaste att känna till — de påverkar lön, pension och anställningsvillkor för ungefär 90 000 statliga anställda.
1. Flexpensionsavsättningen höjs i två steg
Arbetsgivarens obligatoriska avsättning till flexpensionskontot höjs med 0,1 procentenhet per år:
- Januari 2026: 1,5 % → 1,6 % av bruttolönen
- Oktober 2026: 1,6 % → 1,7 % av bruttolönen
- Målnivå (kommande period): 2 %
Vad det innebär i kronor: En akademiker med 50 000 kr/mån får 600 kr/mån extra på flexpensionskontot från januari 2026 (1,6 % × 50 000 = 800 kr vs tidigare 750 kr). Från oktober 2026 ökar avsättningen till 850 kr/mån. Under ett år från oktober 2026 är det 10 200 kr extra i pensionssparande betalt av arbetsgivaren [RALS 2010-T tilläggsavtal, 2025].
2. Diskriminerande mertidsersättning för deltidsanställda avskaffas
Tidigare gav RALS 2010-T/Villkorsavtal-T deltidsanställda lägre kompensation per timme för mertid (arbete utöver avtalad deltid men under heltidsgränsen) jämfört med heltidsanställdas övertidsersättning. Från 1 oktober 2025 likställs mertids- och övertidsersättning oavsett sysselsättningsgrad.
Förändringen är i linje med Diskrimineringslagens (SFS 2008:567) krav på likabehandling. Myndigheter måste uppdatera sina löneadministrationssystem och säkerställa att mertid registreras och ersätts korrekt från och med oktober 2025.
3. Semesterpenninggarantin indexeras och höjs 2026
Garantinivån för semesterpenning höjs till 1 709 kr/dag under 2026, upp från föregående nivå. Garantin innebär att ingen statlig Saco-S-ansluten arbetstagare kan erhålla ett semestertillägg per semesterdag under detta belopp, oavsett lönenivå. Garantin träder i kraft automatiskt och kräver ingen anmälan från den anställde.
4. Skärpta krav på myndigheternas kommunikation av lönepolicy
Tilläggsavtalet 2025 innehåller skärpta skrivningar om dokumentation och kommunikation av lönepolicyn. Myndigheten är nu explicit skyldig att:
- Upprätta en skriftlig lönepolicy inför varje lönerevision
- Kommunicera policyn till samtliga berörda chefer och medarbetare i god tid (senast 30 dagar) innan lönesamtalen börjar
- Dokumentera lönesättningsbesluten på ett sätt som gör dem granskningsbara av Saco-S lokal
Myndigheter som inte efterlever dessa krav riskerar MBL-talan. Saco-S lokal har fått ett starkare mandat att begära MBL-förhandling om lönepolicyn inte kommuniceras i enlighet med tilläggsavtalet.
5. Avtalsperioden synkroniseras med OFR/S och Seko
RALS 2010-T löper nu till 30 september 2027 — samma datum som OFR/S och Seko-avtalen för statliga arbetstagare. Synkroniseringen är inte slumpmässig: Arbetsgivarverket och facken har enats om att samordna avtalsperioderna för att underlätta samordnad förhandling och minska risken för "fripassagerarproblem" mellan avtalsområdena.
Det praktiska resultatet för myndigheter: HR-avdelningarna behöver genomföra stora kollektivavtalsförhandlingar vid ungefär samma tidpunkter för alla personalgrupper, vilket kräver planering men minskar administrativ komplexitet.
6. Stärkt skydd för deltidsanställdas lönesamtalsrätt
Tilläggsavtalet förtydligar att deltidsanställda Saco-S-medlemmar har samma rätt till enskilt, individuellt lönesamtal som heltidsanställda — rätten kan inte "effektiviseras bort" vid myndigheter som har många deltidsanställda. Myndigheten är skyldig att hålla ett enskilt samtal per anställd, oavsett sysselsättningsgrad. Om myndigheten brister i detta har Saco-S lokal rätt att kräva rättelse och i förekommande fall skadestånd.
Läs mer om RALS 2025–2027 och det statliga avtalssystemet i ett bredare sammanhang för jämförelse med RALS:s historiska utveckling.
7. Förtydligad hantering av lönesamtal vid långtidsfrånvaro
En praktisk men viktig förändring: myndigheten är numera skyldig att hålla lönesamtal med anställda som är frånvarande (exempelvis vid föräldraledighet eller sjukskrivning) senast sex månader efter att de återvänt till arbetet — eller med den frånvarandes medgivande, under frånvaron. Tidigare praxis varierade: vissa myndigheter skjöt upp lönesamtalet med frånvararande medarbetare hur länge som helst, vilket ledde till oavsiktliga löneskillnader vid återgången.
Förändringen är viktig för likabehandling: en föräldraledig akademiker ska inte missgynnas lönemässigt jämfört med kolleger som var på plats under revisionsperioden.
Observera: Informationen ovan baseras på RALS 2010-T tilläggsavtal 2025 och Arbetsgivarverkets tolkningsriktlinjer. För myndighetens specifika tillämpning, kontakta din lokala Saco-S-förening. Kontakta din lokala förening eller Arbetsgivarverket vid osäkerhet om hur förändringarna tillämpas på just din myndighet.
Varför dessa förändringar är viktiga för dig som statsanställd akademiker
RALS 2010-T är, som vi konstaterat, ett sifferlöst avtal — det saknar central lönesiffra och individgarantier. Det gör tilläggsavtalets specifika förändringar desto viktigare: de är de konkreta verktyg som faktiskt stärker ditt skydd och ökar dina förmåner, utan att avtalet ger upp sin grundmodell med lokala lönesamtal.
Flexpensionshöjningarna (punkt 1) är den ekonomiskt mest substantiella förändringen för de flesta anställda. En akademiker med 45 000 kr/mån som stannar i statlig sektor i ytterligare 20 år och sedan tar ut flexpensionen som en engångssumma vid pensionering kan räkna med ett flexpensionskapital på 150 000–250 000 kr mer till pensionsdagen, jämfört med om avsättningen stannat på 1,5 % — räknat med rimlig avkastning på 5 % per år [MI, beräkningsmodell 2025].
Likabehandlingen av deltidsanställda (punkt 2 och 6) är viktig för jämställdheten. En stor andel av de deltidsanställda Saco-S-anslutna akademikerna är kvinnor, och de mertidsersättningsregler som nu avskaffas missgynnade systematiskt en grupp som redan har lägre nominell månadslön. Diskrimineringslagens krav på likabehandling i anställningsvillkor är nu mer explicit formulerat i RALS 2010-T.
De kommunikations- och dokumentationskraven (punkt 4) och förändringen för frånvararande (punkt 7) stärker processens legitimitet och gör det enklare för Saco-S lokal att granska och utmana myndigheter som inte följer avtalet. Det är ett verktyg i händerna på den lokala föreningen — men bara om föreningen är aktiv och kunnig nog att använda det.
Vad du bör göra nu
Om du är statlig akademiker under RALS 2010-T bör du:
- Kontakta din lokala Saco-S-förening och fråga om myndighetens lönepolicy har uppdaterats i enlighet med tilläggsavtalet 2025
- Kontrollera din flexpension — se din aktuella avsättningsnivå och verifiera att januari 2026-höjningen genomförs i din lönespecifikation
- Om du är deltidsanställd — begär skriftlig bekräftelse av att din mertidsersättning beräknas korrekt från oktober 2025
- Inför lönerevision 2026 — ta del av myndighetens lönepolicy senast 30 dagar innan lönesamtalet (ny skyldighet för myndigheten)
Mer om RALS 2025–2027 och ramavtalet för statliga anställda finns tillgängligt för dig som vill fördjupa dig ytterligare i det statliga avtalssystemet.
Tidslinje: när gäller vad?
För att hjälpa anställda och HR-chefer att planera ger vi här en samlad tidslinje för tilläggsavtalets ikraftträdanden:
| Datum | Förändring | Vem berörs |
|---|---|---|
| 1 oktober 2025 | Avsaknad av diskriminerande mertidsersättning träder i kraft | Alla deltidsanställda Saco-S-anslutna |
| 1 oktober 2025 | Skärpta krav på lönepolicykommunikation | HR och chefer |
| 1 oktober 2025 | Stärkt rätt till lönesamtal för deltidsanställda | Alla deltidsanställda |
| 1 januari 2026 | Flexpensionsavsättning höjs till 1,6 % | Alla anslutna |
| Lönerevision 2026 | Semesterpenninggaranti 1 709 kr/dag | Alla anslutna |
| 1 oktober 2026 | Flexpensionsavsättning höjs till 1,7 % | Alla anslutna |
| 30 september 2027 | Avtalsperiodens slut, ny förhandling | Alla parter |
Observera att HR-funktionen vid varje myndighet bär ansvaret för att implementera förändringarna korrekt och i tid. Arbetsgivarverket stödjer med cirkulär och vägledning, men det operativa ansvaret är decentraliserat till varje myndighet.
HR-checklista: säkerställ efterlevnad av tilläggsavtalet
Statliga HR-chefer och lönehandläggare bör verifiera följande punkter inför Q1 2026:
- Uppdatera lönesystemet med ny flexpensionsavsättning 1,6 % från januari 2026
- Granska och uppdatera myndighetens lönepolicy inför revisionsomgången
- Kommunicera lönepolicyn till alla chefer och medarbetare senast 30 dagar innan lönesamtalen
- Säkerställa att mertidsregler för deltidsanställda uppdaterats sedan 1 oktober 2025
- Lista alla deltidsanställda Saco-S-anslutna för att verifiera att de alla erbjuds individuellt lönesamtal
- Planera för lönesamtal med frånvarande medarbetare (föräldralediga, sjukskrivna) inom 6 månader efter återkomst
