Fritvalgsbeløb i OK26: løn, ekstra pension eller fridag?

Ekstra løn, ekstra pension eller en betalt fridag — fra 1. januar 2028 skal ca. 35.000 kommunalt ansatte under HK Kommunal-KL overenskomsten (OK26) vælge, hvad fritvalgsbeløbet skal bruges til. Det lyder enkelt, men valget afhænger af tre faktorer, der er helt individuelle: din alder, din skatteprocent og dine dagligdagsbehov. Denne artikel sammenligner de tre muligheder punkt for punkt.

Hvad er fritvalgsbeløbet, og hvad er rammen?

Fritvalgsbeløbet er et nyt element i OK26, der aktiveres 1. januar 2028. Det er en procentdel af din månedlige løn, som du én gang om året — i et fastsat valgvindue — kan vælge at modtage enten som kontantløn, ekstra pensionsbidrag eller en fridag. Størrelsen af fritvalgsbeløbet er defineret i OK26's forligsaftale. Valget er bindende for det pågældende kalenderår.

Fritvalgsbeløbet er en del af OK26's samlede økonomiramme på 9,4 % — det er ikke et tillæg oven i denne ramme, men en omfordeling inden for den. Det er vigtigt at forstå, at uanset dit valg, er den samlede personalelønudgift for kommunen identisk — variationen er kun i, hvilken form du modtager fordelen.

Valg A: Kontant løntillæg — hurtig gevinst, fuld beskatning

Vælger du kontantbetalingen, udbetales fritvalgsbeløbet som ekstra bruttoløn i din ordinære lønudbetaling. Det er den enkleste og mest transparente løsning: du ser pengene direkte på din lønseddel.

Fordele:

• Øjeblikkelig stigning i rådighedsbeløbet
• Ingen binding — pengene er dine at bruge frit
• Ideel for ansatte med kortsigtede likviditetsbehov (boliglån, familieudgifter)
• Nem at forstå og administrere

Ulemper:

• Beskattes fuldt som A-indkomst — du betaler marginalskat (bundskat + kommuneskat = ~40 %, topskat ~52 % for topskatteydere)
• Du opbygger ingen fremtidig pensionsopsparing med dette valg
• Inflationsrisiko: du får pengene nu, men de mister købekraft over tid

Hvem bør vælge kontant: Typisk yngre ansatte (under 40) med aktuelle udgifter til bolig, bil eller børnefamilie, der har brug for ekstra likviditet nu snarere end fremtidssikring. Også ansatte der allerede har en robust pensionsopsparing via supplerende aftalebaseret pension (fx via kommunens frivillige pensionsordning).

Valg B: Ekstra pensionsbidrag — den skattemæssige vinder for mange

Vælger du at konvertere fritvalgsbeløbet til ekstra pensionsbidrag, indbetales beløbet som et frivilligt ekstra arbejdsgiverpensionsbidrag til din pensionskasse (typisk PensionDanmark).

Fordele:

• Pensionsindbetalinger er fradragsberettigede — det effektive nettotab er lavere end kontantudbetaling
• For en topskattebetaler sparer du ca. 15 % i skat sammenlignet med kontantvalget
• Renters rente: pensionsmidler vokser over tid med afkast
• Styrker din pensionskapital — særligt relevant for ansatte over 50

Ulemper:

• Pengene er låst i pensionskassen og kan ikke bruges i hverdagen
• Tidshorisont: kun fordelagtig, hvis du er 10+ år fra pension
• Du betaler AM-bidrag (8 %) af beløbet, inden det indbetales som pension

Hvem bør vælge ekstra pension: Ansatte over 45–50 år med pensionsalderen i horisonten, eller ansatte med høj indkomst der allerede betaler topskat. Tal med din pensionskasse (PensionDanmark eller din kommunes pensionsordning) om den specifikke effekt for din situation. Velfærdsforliget 2026's stigende pensionsalder gør ekstra opsparing endnu mere relevant.

Valg C: En betalt fridag — work-life balance som løn

Vælger du fridagen, konverteres fritvalgsbeløbet til en betalt fridag, der afholdes i aftale med din arbejdsgiver. Fridagen registreres som en overenskomstberettiget fridag — altså ikke som en feriedag fra din feriekonto.

Fordele:

• En ekstra fridag kan have stor subjektiv livskvalitetsværdi, særligt for børnefamilier
• Ingen skattemæssig virkning ved afholdelsen
• Fleksibelt: fridagen kan aftales til specifikke datoer (barnets første skoledag, helligdag mv.)
• For ansatte med burnout-risiko kan en ekstra fridag have reel sundhedsmæssig effekt

Ulemper:

• Fridagen kan ikke udbetales som kontanter ved fratræden (i modsætning til feriedage)
• Hvis fridagen ikke afholdes inden for aftalt frist, kan den bortfalde
• Ingen finansiel opbygning — du "bruger" fordelen samme år

Hvem bør vælge fridagen: Ansatte med høj arbejdsbelastning, børnefamilier der allerede har god økonomi og pension, og ansatte der aktivt oplever work-life balance som en mangelvare. Det er typisk det valg, der har lavest finansiel værdi men højest oplevelsesværdi.

Sammenligning af de tre valg: hvad passer til dig?

Baseret på OK26-forliget og dansk skattelovgivning 2026.

Scenario: Lena, 52 år, sagsbehandler i Kolding Kommune, tjener 38.000 kr./måned og betaler topskat. Hendes fritvalgsbeløb er ca. 600 kr./måned. Vælger hun kontant, modtager hun ca. 290 kr. netto. Vælger hun pension, opnår hun en nettopensionssforøgelse på ca. 550 kr./måned (efter AM-bidrag, med topskattefradrag). Over 10 år til pension giver pensionsvalget hende ca. 12.000 kr. mere i pensionsopsparing. Fridagsvalget giver hende en dag af ud over de 25 feriedage — det, Lena faktisk vælger, afhænger af hendes personlige prioritering.

À retenir: Der er ikke et universelt "bedste valg" — det afhænger af din alder, skattesituation og livssituation. Konsultér din pensionskasse eller en finansiel rådgiver inden fristen for 2028-valget.

Tre spørgsmål du skal besvare, inden du vælger

1. Hvor mange år er der til din pension? Under 15 år: overvej pension. Over 20 år: kontant eller fridag kan være bedre.
2. Betaler du topskat? Ja: pensionsvalget er næsten altid bedre skattemæssigt. Nej: forskellen er mindre — overvej likviditetsbehov.
3. Er din work-life balance under pres? Ja: fritvalgsbeløbet som fridag kan have reel livskvalitetseffekt. Nej: finansielt valg er bedre.

Juridisk forbehold: Denne artikel er vejledende og udgør ikke personlig finansiel eller juridisk rådgivning. Kontakt en pensionsrådgiver eller HK Kommunal for en individuel vurdering.

Sådan fungerer valgprocessen i praksis fra 2028

Fritvalgsbeløbet aktiveres 1. januar 2028. HR-afdelingerne i kommunerne er ansvarlige for at administrere den årlige valgproces. Her er, hvad du som ansat kan forvente:

Tidslinje for valgprocessen (forventet):

1. Oktober–november 2027: Kommunen informerer medarbejderne om fritvalgsbeløbets størrelse og valgmulighederne for 2028
2. December 2027: Valgvinduet åbner — du angiver dit valg via HR-systemet eller skriftligt
3. Frist (typisk 31. december 2027): Deadline for at vælge — meddelelse sendes til HR
4. 1. januar 2028: Valget træder i kraft for 2028-kalenderåret
5. Januar 2028 fremad: Kontantbetalingen tilføjes månedslønnen, pension indbetales månedligt, eller fridag registreres

Hvad hvis du ikke vælger? OK26 forventes at have en standardvalg-regel, der aktiveres, hvis medarbejderen ikke inden fristen meddeler sit valg. Standardvalget er typisk kontant løntillæg. Tjek med din HR-afdeling, hvad standardvalget er i din kommune.

Kan valget ændres? Valget er bindende for det pågældende kalenderår og kan som udgangspunkt ikke ændres, efter fristen er passeret. En undtagelse kan være ved store livshændelser (sygdom, fødsel mv.) — men dette kræver særlig aftale med HR og tillidsrepræsentanten.

Fritvalgsbeløbet i OK26 kontra lignende ordninger i private overenskomster

Fritvalgsordninger er ikke nye i dansk arbejdsmarkedsliv — den private sektor (bl.a. Industriens Overenskomst, HK Handels aftaler) har haft lignende fleksible elementer i en årrække. Introduktionen i det kommunale område via OK26 er dog en nyskabelse, der bringer kommunalt ansatte på linje med de rettigheder, mange private ansatte allerede nyder.

En central forskel: i de private overenskomster kan fritvalgsbeløbet ofte kombineres med yderligere fleksible elementer (uddannelsesfonde, seniorstillæg). OK26's fritvalgsbeløb er for 2028 mere simpelt og fokuseret på de tre klart definerede valg — et bevidst valg fra forhandlernes side for at gøre implementeringen håndterbar i kommunernes lønsystemer.

Fritvalgsbeløbet er et skridt mod øget individualisering i kommunale ansættelsesvilkår — en retning der peger mod, at fremtidige overenskomstforhandlinger (OK29 og frem) vil indeholde endnu bredere valgmuligheder for de kommunalt ansatte.