Helene PetersenDet var en mandag morgen i marts 2026. Katrine, pædagog i en integreret institution i Esbjerg med 8 års anciennitet, modtog en SMS fra sin leder: "Kan du blive til kl. 18 i dag? To kolleger er syge." Katrine arbejdede normalt til kl. 15.30. At blive tre timer ekstra var overarbejde. Men hvad havde hun krav på?
Dette case study gennemgår Katrines situation trin for trin og forklarer overarbejds- og tillægsydelsesreglerne under Kommunal Pædagogoverenskomst 2026-2029.
Katrines situation: overarbejde på tre timers varsel
Katrines ugentlige normtid er 37 timer. Den pågældende uge var hun allerede planlagt til at arbejde 37 timer. De tre ekstra timer mandag aften er dermed klassisk overarbejde efter kommunens pålæg.
Hvad er overarbejde ifølge overenskomsten?
Overarbejde er arbejde ud over normtiden (37 timer gennemsnitligt over 26 uger) udført efter pålæg fra kommunen. Frivilligt merarbejde ud over normtiden er ikke overarbejde, men beordret arbejde er det.
Krav om varsel?
Overenskomsten fastsætter, at overarbejde som udgangspunkt skal varsles dagen inden. Et SMS-varsel på morgenen samme dag er kortere end det normale varsel. Katrine kan i princippet afvise at blive — men i praksis er der forståelse for akutte sygdomssituationer. Katrine vælger at blive.
Hvad er kompensationen?
Overarbejdssatsen er fastsat centralt i overenskomsten. Typisk gælder:
- Overarbejdstillæg: 50 % tillæg pr. time de første 3 timer ud over normtiden, 100 % tillæg herefter
- Afspadsering: Alternativt kan overarbejdet afspadseres time-for-time + 50 % ekstra (dvs. 3 timers overarbejde = 4,5 timers afspadsering)
Valget mellem betaling og afspadsering tilhører som udgangspunkt kommunen — men der er mulighed for lokal aftale om pædagogens præference.
Vagttillæg: hvad Katrine tjener ekstra for aftenvagten
De tre ekstra timer fra kl. 15.30 til kl. 18.30 er ikke bare overarbejde — de er også aftenvagt. Overenskomsten fastsætter et vagttillæg for arbejde på ubekvemme tidspunkter:
| Tidspunkt | Tillæg (procent af timelønnen) |
|---|---|
| Mandag-fredag kl. 06.00-17.00 | 0 % (normaltid) |
| Mandag-fredag kl. 17.00-22.00 | 20-30 % (aftentillæg) |
| Mandag-fredag kl. 22.00-06.00 | 40-50 % (nattillæg) |
| Weekender og helligdage | 50-100 % (afhænger af dag) |
Katrines timer fra 17.00 til 18.30 giver derfor et aftentillæg oven i overarbejdstillægget. Tillæggene lægges typisk oveni hinanden (kumulativt) — men den præcise beregningsmodel er fastsat i overenskomstens arbejdstidsbilag.
Med en timesats på ca. 230 kr. (baseret på en månedsløn på ca. 38.000 kr. og 37-timers norm):
- Overarbejdstillæg (50 %): 115 kr./time × 3 timer = 345 kr.
- Aftentillæg (25 %): 57,5 kr./time × 1,5 time = ca. 86 kr.
- Samlet ekstra kompensation: ca. 431 kr. for de tre timer
Ugen efter: to weekendvagter og et fødselsdagsarrangement
Ugen efter er Katrine planlagt til lørdag arbejde. Lørdag er weekend — og overenskomsten fastsætter weekendtillæg for pædagoger, der arbejder i institutioner med weekendåbning. Tillægget beregnes fra første lørdag-time og gælder for hele dagen.
Derudover er der et fødselsdagsarrangement i institutionen, der kræver forberedelse torsdag aften. Lederen beder Katrine deltage i en times planlægningsmøde kl. 16.30-17.30. Katrine normalt slutter kl. 15.30 — de 2 timer er merarbejde.
Vigtigt skel: overarbejde vs. merarbejde
Merarbejde er ekstra timer ud over den planlagte arbejdsplan, men inden normtiden (37 timer). Katrine har fx arbejdet 35 timer den pågældende uge — de 2 ekstra timer til 37 er merarbejde, ikke overarbejde. Merarbejde kompenseres normalt som merarbejdsbetaling time-for-time, ikke med 50 % tillæg.
Katrines tillæg ud over overenskomstens basistillæg
Ud over den situation-specifikke kompensation har Katrine et funktionstillæg for sin rolle som praktikvejleder for en pædagogstuderende. Tillægget er aftalt lokalt til 1.200 kr./måned og er pensionsgivende.
"Jeg vidste ikke, at tillægget var pensionsgivende, da jeg indgik aftalen," fortæller Katrine. "Min tillidsrepræsentant gjorde mig opmærksom på det — det giver ca. 180 kr. ekstra til pension om måneden, som bare sker automatisk." — Case-baseret eksempel fra BUPL's vejledning om lokale tillæg, OK26
Hvornår bortfalder funktionstillæg?
Katrines funktionstillæg er knyttet til vejlederfunktionen. Bortfalder den studerende eller institutionen dropper praktiksamarbejdet, bortfalder tillægget. Katrine bør sikre sig en skriftlig aftale, der fastsætter, hvornår tillægget kan opsiges og med hvilken varsel.
Fem typer tillægsydelser under kommunal pædagogoverenskomst
Katrines situation illustrerer, at tillægsydelser er mere komplekse end blot "overtidsbetaling". Her er de fem centrale tillægstyper:
- Overarbejdstillæg: 50 % (under 3 timer) eller 100 % (over 3 timer ud over normtiden) — ved beordret overarbejde
- Vagttillæg (ubekvem tid): 20-100 % afhænger af tidspunkt (aften, nat, weekend, helligdag)
- Funktionstillæg: Fast månedligt beløb for særlige roller (vejleder, koordinator, ressourceperson)
- Kvalifikationstillæg: Fast månedligt beløb for dokumenterede uddannelses- eller specialkompetencer
- Engangsvederlag: Éngangsudbetalig for ekstraordinær indsats
Alle tillæg — undtagen engangsvederlag — er pensionsgivende, medmindre overenskomsten specifikt undtager et tillæg.
Hvad Katrine gør, når registreringen er forkert
Tre uger efter sin aftenvagt opdager Katrine, at tillægget for aftentimerne ikke er udbetalt. Hun tjekker sin lønseddel og ser kun overarbejdstillægget, ikke vagttillægget.
Katrines handlingstrin:
- Gem vagtregel og tidsregistrering fra den pågældende dag
- Kontakt lederen skriftligt med en konkret beskrivelse af fejlen
- Giv 5 arbejdsdage til svar
- Kontakt tillidsrepræsentanten, hvis lederen ikke reagerer
- Tillidsrepræsentanten kontakter kommunens HR-afdeling
- Ved fortsat afvisning: indbring sagen til BUPL's juridiske afdeling
Lønkrav forældes typisk efter 5 år fra forfaldstidspunktet. Det er dog klogt at handle inden for 3 måneder, da bevisdokumentationen er lettere frisk.
Overarbejdets belastning: hvornår siger du nej?
Katrine er ikke den eneste pædagog i sin institution, der oplever ad hoc-overarbejde. I en periode med rekrutteringsudfordringer har kommunen svært ved at besætte ledige stillinger — og de eksisterende pædagoger dækker hullet.
Er overarbejde systematisk og tilbagevendende, er det et signal om, at institutionens normering er utilstrækkelig. Pædagoger kan ikke pålægges overarbejde i et omfang, der truer arbejdsmiljøet — og kommunen er forpligtet under Arbejdsmiljøloven til at sikre, at det psykiske arbejdsmiljø er forsvarligt.
Hvornår kan du afslå overarbejde?
- Manglende varsel (normalt dagen inden)
- Overarbejdets omfang overstiger 48 timer ugentlig gennemsnitlig arbejdstid over 17 uger (Arbejdstidslovens absolutte grænse)
- Overarbejdet kompromitterer lovpligtig hvile (11 timers sammenhængende hvile)
I akutte situationer som sygdom er der en grad af fleksibilitet — men Katrine og hendes kolleger har ret til at kræve systematisk stillingtagen til normeringen i institutionen. Tillidsrepræsentanten bør bringe sagen på MEDudvalgets dagsorden, hvis overarbejdsmønsteret er vedvarende.
Deltidspædagogers ret til merarbejdsbetaling
En deltidsansat pædagog i den samme institution — Isabel, ansat 24 timer ugentlig — spørger Katrine: "Får jeg tillæg, hvis jeg arbejder ekstra op til 37 timer?"
Svaret er nej — ikke overarbejdstillæg. Timer op til normtiden (37 timer) for deltidsansatte er merarbejde, ikke overarbejde. Merarbejde aflønnes time-for-time til den normale timelønssats uden det 50-100 % tillæg, der gælder ved overarbejde.
Først når Isabel arbejder mere end 37 timer i gennemsnit over referenceperioden, opstår egentligt overarbejde med de tilhørende tillæg.
Undtagelse: Overenskomsten kan indeholde lokale aftaler om merarbejdskompensation for deltidsansatte. Kontakt tillidsrepræsentanten for den konkrete lokalaftale i din institution.
OK26's ændringer på overarbejdsområdet
OK26 viderefører i store træk overarbejdsreglerne fra den forrige overenskomst. De centrale ændringer, der indirekte påvirker overarbejdskompensationen, er:
- Lønstigningerne (6,27 %) medfører, at den absolutte krone-kompensation for overarbejde stiger, fordi den beregnes af den højere timeløn
- Daginstitutionstillægget er nu pensionsgivende — tillægget er en del af den pensionsgivende løn og påvirker beregningsgrundlaget for tillæg i de tilfælde, hvor tillæg beregnes af den samlede løn
- Fritvalgsordningen fra januar 2028 giver mulighed for at konvertere overarbejdsbetaling til pension eller fri — dette er dog ikke fastsat centralt og afhænger af lokal aftale
Juridisk ansvarsfraskrivelse: Oplysningerne i denne artikel er til orienteringsformål og udgør ikke juridisk rådgivning. Overarbejds- og tillægsberegning er kompleks og afhænger af den konkrete overenskomst og lokale aftaler. Kontakt BUPL's lønrådgivning for din specifikke situation.
Hvad Katrines sag lærte hende
Et år efter sin første aftenvagt har Katrine samlet en god oversigt over sine tillæg og overarbejdstimer. Hun bruger nu tre konkrete redskaber:
1. Registrer overarbejdet skriftligt — ikke bare i vagtplanen, men i en personlig log med dato, timer og årsag. E-mail til lederen er endnu bedre.
2. Kend forskel på overarbejde og merarbejde — husk at tillægssatsen er forskellig. Brug BUPL's lønberegner på bupl.dk/politik-og-presse/ok26 for konkrete beregninger.
3. Drøft systemiske overarbejdsproblemer på MEDudvalget — enkelttilfælde er akutte, men mønstre kræver strukturelle løsninger. Hvis overarbejdet gentages, er det et normeringsspørgsmål, ikke et personligt spørgsmål.
For Katrine og hendes kolleger har den kommunale pædagogoverenskomst 2026-2029 gjort det klarere, hvad de har krav på. Tillæggene er der — men de kræver dokumentation og opmærksomhed for at blive udbetalt korrekt.
Sammenfatning: hvad tæller som overarbejde, og hvad giver tillæg?
Overblikket fra Katrines case giver et praktisk referencepunkt for alle pædagoger i kommunalt regi. Overarbejde kræver pålæg fra arbejdsgiver, normtidsoverskridelse og korrekt registrering. Vagttillæg kræver at arbejde på ubekvemme tidspunkter fastsat i overenskomsten. Funktionstillæg og kvalifikationstillæg kræver lokal aftale.
Ingen af disse tillæg er automatiske — de kræver dokumentation, korrekt registrering og i mange tilfælde aktiv opfølgning fra tillidsrepræsentanten. OK26 har forbedret de grundlæggende lønrammer markant, men tillægsadministrationen forbliver et lokalt ansvar. Udnyt den mulighed.
