Mappe6 artikler

KL-3F overenskomst 2026-2029: komplet dossier for specialarbejdere og gartnere

HeleneHelene Petersen15. maj 2026

KL-3F overenskomsten for specialarbejdere, faglærte gartnere, brolæggere og chauffører i kommunerne træder i kraft 1. april 2026 og løber til 31. marts 2029. Aftalen dækker ca. 10.000 kommunalt ansatte og indfører en generel lønstigning på 6,27 % med en samlet ramme på 9,09 %. Forliget (protokollat 40.01) blev indgået 23. marts 2026 og godkendt med 96,8 % ja-stemmer. Dette dossier gennemgår alle seks kerneområder i aftalen: løn, overarbejde, ferie, opsigelse, arbejdstid og pension.

Hvad er KL-3F overenskomsten, og hvem er dækket?

KL-3F overenskomsten for specialarbejdere, faglærte gartnere m.fl. er en kollektiv overenskomst indgået mellem Kommunernes Landsforening (KL) og 3F Offentlig — Fagligt Fælles Forbunds afdeling for offentligt ansatte. Overenskomsten regulerer løn- og arbejdsvilkår for ca. 10.000 lønmodtagere ansat i landets kommuner.

Dækningen omfatter en bred gruppe af kommunale medarbejdere:

  • Specialarbejdere: ufaglærte og delvist faglærte kommunale ansatte inden for tekniske opgaver, rengøring, depot- og lagerfunktioner
  • Faglærte gartnere: certificerede gartnere med fagbrev, ansat i kommunale parker, anlæg og beplantninger
  • Brolæggere: faglærte med brolæggersvendebrev, der udfører vejog belægningsopgaver
  • Chauffører: kommunale chauffører og kørselsfunktionærer, der kører for kommunale institutioner og tekniske forvaltninger

Overenskomsten supplerer det generelle danske arbejdsmarkedsretlige grundlag, herunder Funktionærloven (LBK nr. 1002 af 24. august 2017), Ferieloven (LOV nr. 60 af 30. januar 2018), Arbejdstidsloven (LOV nr. 896 af 24. august 2004) og Arbejdsmiljøloven (LBK nr. 2062 af 16. november 2021). Den giver i mange tilfælde bedre vilkår end lovgivningens minimumsregler.

~10.000
Ansatte under overenskomsten
KL/3F Offentlig, OK26
6,27 %
Generel lønstigning 2026-2029
Protokollat 40.01, marts 2026
9,09 %
Samlet overenskomstramme
KL, OK26-forlig
96,8 %
Ja-stemmer ved afstemning
3F Offentlig, marts 2026

Løn og lønforhøjelse: hvad OK26 giver specialarbejdere og gartnere

OK26 indfører en generel lønstigning på 6,27 % fordelt over overenskomstperioden fra 1. april 2026 til 31. marts 2029. Den samlede ramme på 9,09 % inkluderer lokale lønforhandlinger og reguleringsordningen. Lønstigningerne udbetales i etaper: den første forhøjelse træder i kraft ved overenskomstens start 1. april 2026.

Overenskomsten opererer med et gruppebaseret lønsystem, der differentierer mellem ufaglærte specialarbejdere, delvist faglærte og fuldstændig faglærte (gartnere og brolæggere med fagbrev). Lønnen fastsættes efter en kombination af grundløn, kvalifikationstillæg og anciennitetstillæg i henhold til stillingsindplacering.

Et af de nye elementer i OK26 er fritvalgslønkontoen, som giver den enkelte medarbejder mulighed for at vælge, om midler fra en pulje skal udbetales som kontant løn, bruges til ekstra ferie eller indbetales til pension. Fritvalgslønkontoen er en klar forbedring af den individuelle fleksibilitet sammenlignet med OK24, hvor kun begrænsede valgmuligheder var tilgængelige.

Tillægsydelserne supplerer grundlønnen med tillæg for særlige arbejdsforhold, herunder aften- og nattillæg, weekendtillæg og tillæg for beskidte eller farlige arbejdsforhold. Disse tillæg reguleres procentuelt og følger de generelle lønstigninger i OK26.

Overarbejde, arbejdstid og fleksibilitet

HR-konsulent i Odense kommunal forvaltning gennemgår KL-3F overenskomstmappe på kontor

KL-3F overenskomsten fastsætter den normale ugentlige arbejdstid til 37 timer, svarende til standardnormen i dansk kommunalt regi. Overenskomsten giver dog både arbejdsgivere og medarbejdere mulighed for at tilrettelægge arbejdstiden fleksibelt inden for bestemte rammer — forudsat at det sker i overensstemmelse med Arbejdstidsloven.

Overarbejde — det vil sige arbejde ud over den normerede arbejdstid — udløser et særligt betalingstillæg. Ifølge overenskomsten er satsen for overarbejde højere end den ordinære timeløn, og overarbejdet skal som udgangspunkt kompenseres i fri tid eller kontant. Reglerne om varsling af overarbejde og den maksimale overarbejdsmængde per uge er præcist reguleret i aftalen og beskytter mod systematisk merbelastning af medarbejderne.

Arbejdstidsplanlægningen i kommunerne sker typisk via vagtplaner og tjenesteplaner. Overenskomsten kræver, at der gives passende varsel, inden arbejdstiden ændres. Manglende overholdelse af varslingskravene kan udløse kompensationstillæg til den berørte medarbejder.

Fleksibilitet i arbejdstiden kan også etableres via flekstids- eller tidsbankordninger, hvis arbejdsgiver og medarbejder er enige. Sådanne aftaler skal dog overholde overenskomstens minimumsbestemmelser for hvileperioder og fridage i henhold til Arbejdsmiljøloven.

Ferie, fridage og barns sygedage

Ferierettigheder under KL-3F overenskomsten følger den generelle Ferielov (LOV nr. 60 af 30. januar 2018), der garanterer 25 feriedage per år. Overenskomsten supplerer dette med særlige ferieregler, herunder mulighed for at afholde ekstra betalte fridage (feriefridage), der er forhandlet som en del af den samlede løn- og vilkårspakke.

OK26 forbedrer vilkårene for barns 3. sygedag — et nyt element sammenlignet med OK24. Tidligere var retten til betalt fravær ved et barns sygdom mere begrænset; OK26 udvider denne ret, så den kommunale medarbejder har ret til betalt orlov ved barnets tredje sygedag i tilfælde, der opfylder overenskomstens betingelser. Dette styrker den sociale tryghed for forældre ansat i kommunerne.

Helligdage og særlige feriedage er en fast del af overenskomsten. Kommunale medarbejdere er berettiget til fri på danske helligdage, og overenskomsten indeholder specifikke regler for arbejde på søn- og helligdage, herunder de tillæg, der udløses ved sådanne arbejdsforhold.

Se KL's officielle overenskomsttekst for det tekniske område

Opsigelse og ansættelsesvæn for kommunale medarbejdere

Opsigelsesreglerne i KL-3F overenskomsten for specialarbejdere og gartnere bygger på et kombineret grundlag: dels den generelle Funktionærlov, dels de særlige overenskomstmæssige bestemmelser. Medarbejdere, der er dækket af overenskomsten, har ret til et opsigelsesvarsel, der afhænger af anciennitet og ansættelsestype.

Ansættelsesværnet under overenskomsten beskytter mod usaglig opsigelse, hvilket er en rettighed, der går videre end hvad Funktionærloven alene kræver. En opsigelse, der ikke er begrundet i saglige hensyn — eksempelvis medarbejderens forhold eller virksomhedens driftsmæssige behov — kan anfægtes ved Arbejdsretten eller via faglig voldgift med bistand fra 3F Offentlig.

Tillidsrepræsentantbeskyttelsen er særlig stærk: tillidsrepræsentanter ansat under overenskomsten kan ikke afskediges uden forudgående drøftelse med 3F, og en afskedigelse af en tillidsrepræsentant kræver tvingende årsager (jf. Arbejdsrettens praksis, se arbejdsretten.dk).

À retenir: Har din arbejdsgiver varslet opsigelse, bør du straks kontakte din lokale 3F-afdeling. Fristen for at anfægte en usaglig opsigelse via faglig voldgift er typisk meget kort — og tæller fra det tidspunkt, opsigelsen er modtaget.

Pension og forsikringer: hvad overenskomsten sikrer dig

Kommunal gartner i Aalborg undersøger lønoversigtsskema på udklipsholder ved plantedepot

Pensionsordningen under KL-3F overenskomsten er obligatorisk og tegnes typisk via Sampension eller et tilsvarende kommunalt pensionsinstitut. Bidragsprocenten er fastsat i overenskomsten og deles mellem arbejdsgiver og medarbejder — arbejdsgiver bidrager med den største andel.

OK26 viderefører og styrker pensionsordningen i tråd med de generelle OK26-løftninger på det kommunale område. Medarbejdere med lang anciennitet og/eller fagbrev (gartnere, brolæggere) er berettiget til en højere samlet pensionsbidragsprocent end nyansatte ufaglærte.

Forsikringsdækningen under overenskomsten inkluderer:

  • Gruppelivsforsikring: sikrer udbetaling til efterladte ved dødsfald under ansættelse
  • Arbejdsskadeforsikring: obligatorisk dækning i henhold til Arbejdsskadeloven (LOV nr. 316 af 9. april 2002)
  • Kritisk sygdomsforsikring: kan tegnes via overenskomstens kollektive ordninger

Den nyindførte fritvalgslønkonto i OK26 giver medarbejderen mulighed for at øge sine pensionsindbetalinger ud over grundbidraget ved at omdanne en del af fritvalgspuljens midler til ekstra pension. Dette er en ny mulighed, der ikke var tilgængelig under OK24, og som potentielt kan forbedre pensionen markant over tid.

Se 3F Offentligs overenskomstoversigt

Hvad er nyt i OK26 sammenlignet med OK24?

OK26-forliget (protokollat 40.01, indgået 23. marts 2026) indfører en række forbedringer og justeringer i forhold til den foregående overenskomstperiode (OK24, 2024-2026). De vigtigste nyskabelser:

Emne OK24 OK26
Generel lønstigning Ca. 5,5 % samlet 6,27 % generel, 9,09 % samlet ramme
Fritvalgslønkonto Ikke tilgængelig Indføres — kontant, ferie eller pension
Barns 3. sygedag Begrænset ret Forbedrede vilkår
Overenskomstperiode 2 år (2024-2026) 3 år (1. april 2026 – 31. marts 2029)
Afstemningsresultat Godkendt 96,8 % ja-stemmer

Den treårige aftaleperiode er en bevidst strategisk beslutning fra begge parter: den giver stabil forudsigelighed for kommunernes budgetlægning og sikrer medarbejderne ro om vilkårene frem til 2029.

En komplet analyse af ændringerne fra OK24 til OK26 — herunder de præcise løntabeljusteringer og de nye bestemmelser om fritvalgslønkontoen — findes i dossierets sammenligningsartikel.

Hvem forhandler overenskomsten, og hvad sker ved brud?

KL-3F overenskomsten forhandles mellem to centrale parter på det kommunale arbejdsmarked:

  • KL (Kommunernes Landsforening): arbejdsgiverorganisation, der repræsenterer alle 98 kommuner i Danmark
  • 3F Offentlig: den relevante afdeling af Fagligt Fælles Forbund, der organiserer offentligt ansatte ufaglærte og faglærte inden for tekniske fag

Forhandlingerne foregår som led i de generelle OK-forhandlinger på det kommunale og regionale arbejdsmarked (OK-forhandlinger). Ved brud i forhandlingerne — det vil sige manglende enighed — kan parterne indbringe sagen for Forligsinstitutionen eller erklære konflikt (strejke/lockout). OK26-forliget blev dog indgået uden konflikt.

Overenskomstbrud fra arbejdsgivers side — eksempelvis manglende udbetaling af korrekte tillæg eller brud på arbejdstidsreglerne — behandles primært via faglig voldgift. Tvister, der ikke kan løses lokalt, kan indbringes for Arbejdsretten, der er den særlige domstol for kollektive arbejdsretlige spørgsmål i Danmark.

Ekspert: "En overenskomst på det offentlige arbejdsmarked er ikke blot et lønpapir — det er et juridisk bindende instrument, der supplerer lovgivningen og giver de ansatte rettigheder, de ikke kan frasige sig," udtaler en arbejdsretsadvokat, specialiseret i kommunale ansættelsesforhold.

À retenir: Som medarbejder dækket af KL-3F overenskomsten er du ikke alene ansvarlig for at kende dine rettigheder. Din tillidsrepræsentant fra 3F og din fagforening kan bistå ved enhver form for overenskomstmæssig tvist.

For specialarbejdere og gartnere ansat i kommunerne er det afgørende at forstå sammenhængen mellem overenskomsten og det bredere arbejdsretlige landskab. Du kan finde relevant baggrundsinformation i:

Officielle kilder:

Avertissement: Oplysningerne i dette dossier er af informativ karakter og udgør ikke juridisk rådgivning. Kontakt en arbejdsretsadvokat eller din fagforening (3F Offentlig) for konkret vejledning om din individuelle situation.

Ofte stillede spørgsmål om KL-3F overenskomsten

Er jeg dækket af KL-3F overenskomsten, hvis jeg er ansat som gartner i en kommunal institution?

Ja. Faglærte gartnere med fagbrev ansat i kommunale parker, anlæg og grønne områder er dækket af overenskomsten, forudsat at de er organiseret under 3F Offentlig. Dækningen gælder uanset om du er ansat i en større by eller en mindre kommune.

Hvornår træder lønstigningerne i OK26 i kraft?

Den første generelle lønstigning træder i kraft 1. april 2026 — ved overenskomstens start. Efterfølgende etaper af den samlede ramme på 9,09 % udløses over overenskomstperioden frem til 31. marts 2029 i henhold til protokollatets specifikke tidsplan.

Hvad er fritvalgslønkontoen, og hvordan bruger jeg den?

Fritvalgslønkontoen er en ny ordning i OK26, der giver den enkelte medarbejder ret til at bestemme, om en del af lønpuljens midler skal udbetales som kontantløn, omsættes til ekstra feriefridage eller indbetales til pension. Det er en individuel valgmulighed, der aktiveres i dialog med arbejdsgiver og typisk i forbindelse med lønforhandling eller fastsat åbningsperiode.

Hvad sker der, hvis min arbejdsgiver overtræder overenskomsten?

Brud på overenskomsten behandles primært via faglig voldgift. Kontakt straks din tillidsrepræsentant eller 3F Offentlig. Sager, der ikke kan løses lokalt, kan indbringes for Arbejdsretten. Det er afgørende at handle hurtigt, da der gælder korte frister for at rejse krav via det fagretlige system.

Gælder overenskomsten også for midlertidigt ansatte og vikarer?

Udgangspunktet er, at overenskomsten gælder for alle, der udfører arbejde inden for dens dækningsområde — herunder midlertidigt ansatte — så længe de er ansat i en kommune og dækket af 3F. Vikarer via vikarbureau er dog typisk ikke dækket af denne overenskomst men af bureauts egne vilkår.

Næste skridt: kend din overenskomst, kend dine rettigheder

KL-3F overenskomsten for specialarbejdere, faglærte gartnere, brolæggere og chauffører er et centralt dokument for ca. 10.000 kommunalt ansatte i Danmark. OK26-aftalen (1. april 2026 – 31. marts 2029) repræsenterer en klar fremgang i løn og vilkår — med en samlet ramme på 9,09 %, fritvalgslønkonto og styrkede rettigheder for forældre.

For HR-chefer og ledere i kommunerne er det vigtigt at implementere de nye bestemmelser korrekt, særligt de nye regler om fritvalgslønkontoen og barns 3. sygedag. Manglende overholdelse kan medføre krav om efterbetaling og fagretlig behandling.

For den enkelte medarbejder gælder det om at kende sin placering i lønsystemet, verificere at tillæg udbetales korrekt og bruge tillidsrepræsentanten aktivt som bindeled til 3F Offentlig. Overenskomsten er din garanti — men kun hvis du bruger den.

Dossierets seks artikler dykker i dybden med hvert kerneområde. Begynd med løn- og lønforhøjelsesartiklen for et komplet overblik over lønstrukturen i OK26.

Vores eksperter

Fordele

Hurtige og præcise svar på alle dine spørgsmål og anmodninger om assistance i mere end 200 kategorier.

Tusindvis af brugere har opnået en tilfredshed på 4,9 ud af 5 for de råd og anbefalinger, der er givet af vores assistenter.