Maria LindbergSemesterlagen eller RALS — vilket regelverk gäller dig som statlig anställd? Svaret är: bägge gäller — men RALS ger mer. Semesterlagen (1977:480) sätter de lagstadgade minimirättigheterna som gäller alla arbetstagare i Sverige. RALS 2025–2027 är det statliga kollektivavtalet som höjer ribban utöver lagens minimikrav med fler semesterdagar, en fastställd semesterersättning på 1 709 kronor per dag och en ny valmöjlighet att byta semestertillägg mot tre extra lediga dagar från 1 januari 2026.
Det är kollektivavtalet — inte lagen — som avgör de faktiska förmånerna för statligt anställda. Lagen gäller som golv; avtalet som tak som nästan alltid är högre.
Semesterlagen – lagstadgade minimirättigheter för alla anställda
Semesterlagen (1977:480) är tvingande till förmån för arbetstagaren. Den gäller för samtliga arbetstagare i Sverige, oavsett sektor, anställningsform eller arbetsgivare. Kollektivavtal kan avvika från lagen — men bara till det bättre.
25 dagar och intjänandeår
Grundregeln i Semesterlagen är rätten till 25 betalda semesterdagar per semesterår. Semesteråret löper 1 april till 31 mars. Semesterdagarna tjänas in under intjänandeåret som löper 12 månader före semesteråret.
En anställd som börjar ett nytt arbete kan ha rätt till semester men utan semesterlön under det första intjänandeåret — ett system som kallas obetald semester. Semesterlagen ger rätt att ta ut minst 4 sammanhängande veckor under perioden juni till augusti.
Semesterlön och semestertillägg
Semesterlönen enligt Semesterlagen beräknas som 12 procent av bruttolönen under intjänandeåret (sammalönsregeln alternativt procentregeln). Utöver semesterlönen har arbetstagare i många kollektivavtal rätt till ett semestertillägg — en extra ersättning per semesterdag utöver ordinarie lön.
I Semesterlagen finns ingen fastställd sats för semestertillägg — det regleras av kollektivavtal.
Semester och ledighet enligt RALS 2025–2027
RALS 2025–2027 förbättrar semestersituationen för statliga anställda i tre avseenden: fler semesterdagar, en fastlagd semesterersättning och en ny valmöjlighet från 2026.
Fler semesterdagar – åldersrelaterat system
Statliga anställda under RALS har rätt till fler semesterdagar än Semesterlagens minimum, beroende på ålder:
| Ålder | Semesterdagar per år |
|---|---|
| Under 30 år | 28 dagar |
| 30–39 år | 31 dagar |
| 40 år och äldre | 35 dagar |
Källa: RALS/ALFA, gällande statliga myndighetsnormer [Arbetsgivarverket, 2025]
Det åldersrelaterade systemet innebär att en 40-årig statlig tjänsteman har rätt till 10 fler semesterdagar än Semesterlagens minimum — en substantiell förmån jämfört med privat sektors minimivillkor.
Semesterersättning 1 709 kronor per dag
RALS 2025–2027 fastlägger semesterersättningen till 1 709 kronor per semesterdag. Det är det belopp den anställde erhåller per oanvänd semesterdag vid anställningens upphörande, plus det schablonbelopp som ingår i semesterlöneberäkningen.
Beloppet 1 709 kronor är ett avtalsstadgat schablonbelopp — det ersätter inte den faktiska procentbaserade semesterlönen utan kompletterar semestersystemets beräkningar.
Nyhet: Byta semestertillägg mot tre extra lediga dagar
Från och med 1 januari 2026 kan statliga anställda välja att byta ut delar av sitt semestertillägg mot tre extra lediga dagar. Det är en frivillig valmöjlighet som kräver lokal överenskommelse med arbetsgivaren.
Direkt jämförelse: RALS 2025–2027 vs. Semesterlagen
| Parameter | Semesterlagen (1977:480) | RALS 2025–2027 (statlig) |
|---|---|---|
| Antal semesterdagar | 25 dagar | 28–35 dagar (åldersbaserat) |
| Semesterlön | 12 % av bruttolön (procentregel) | Procentregel + schablonbelopp |
| Semestertillägg | Ej reglerat (avtalsfråga) | Avtalat, kan bytas mot 3 extra dagar (from 2026) |
| Semesterersättning vid avslutad anst. | 12 % av bruttolön | 1 709 kr/semesterdag |
| Spara semesterdagar | Max 5 extra dagar/år (Semesterlagen) | Lokalt avtalade villkor |
| Sjukdom under semester | Rätt att avbryta | Rätt att avbryta (same) |
| Sommarledighet | Min. 4 sammanh. veckor (juni–aug) | Same, plus extra dagar |
Tabellen sammanfattar huvuddragen. Detaljerade belopp och villkor fastläggs i lokala avtal.
À retenir: RALS 2025–2027 förbättrar Semesterlagens miniminormer på i princip samtliga parametrar. Kollektivavtalet är det dokument som faktiskt styr statliga anställdas semesterrättigheter — inte lagen.
Bytet av semestertillägg mot tre extra lediga dagar – vad gäller?
Nyheten i RALS 2025–2027 om möjligheten att byta semestertillägg mot tre lediga dagar kräver ett par klargöranden.
Frivillighet: Bytet är frivilligt — det är den anställde som tar initiativet. Arbetsgivaren kan inte ensidigt genomföra bytet.
Lokal överenskommelse: Bytet förutsätter att arbetsgivaren och den anställde lokalt är överens om när de tre extra dagarna ska tas ut och hur bytet av semestertillägget beräknas. Det lokala kollektivavtalet eller myndighetens interna riktlinjer styr detaljerna.
Vem tjänar på det? En anställd som har möjlighet att ta tre extra lediga dagar vid ett tillfälle (exv. en lång påskledighet eller julledighet) kan uppleva de extra dagarna som mer värdefulla än det kontanta semestertillägget. För den som föredrar kontanter är bytet inte av intresse.
Konsekvens för semesterlönen: Bytet påverkar inte det totala antalet semesterdagar — det rör enbart semestertillägget. Semesterdagarna kvarstår oförändrade.
Läs mer om avtalets nyheter och hur de förhåller sig till tidigare perioder på RALS 2025–2027 – dossier om ramavtalet.
Vad du bör tänka på som statligt anställd
Att känna till reglerna är ett steg. Att agera på dem kräver att du kontrollerar ett par saker hos din arbetsgivare.
Kontrollera ditt seminarieschema: Hur många semesterdagar har du rätt till i år? Stämmer det med din ålder och RALS-tabellen ovan? Skillnader kan bero på lokala avtal eller att arbetsgivaren tillämpar en felaktig beräkning.
Begär skriftlig information om bytet: Om du är intresserad av semestertilläggsbytet mot tre dagar, begär skriftlig information från HR om hur bytet hanteras vid din myndighet. Muntliga löften är svåra att driva rättsligt.
Sjukdom under semester: Om du insjuknar under semestern, anmäl sjukfrånvaron till arbetsgivaren omedelbart. De dagar du är sjuk bör inte räknas av din semester. Kräv att semesterdagarna räknas tillbaka.
Spara dagar strategiskt: Det statliga systemet tillåter i regel sparande av semesterdagar utöver Semesterlagens minimum. Kolla ditt lokala avtal för maxgränser. Sparade dagar kan inte sparas hur länge som helst — ta reda på uttagsfristen.
Komplett information om avtalets semesterbestämmelser finns på Arbetsgivarverket.
Observera: Informationen i denna artikel ger en allmän vägledning. Lokala avtal kan ge andra villkor. Kontakta ditt fackförbund eller HR-avdelning för information om vad som gäller specifikt vid din myndighet.
Ledighet utöver semester – tjänstledighet, föräldraledighet och permission
Utöver de ordinarie semesterdagarna har statliga anställda rätt till ett antal andra ledighetsformer som kompletterar RALS-semestersystemet.
Tjänstledighet för studier regleras av Lagen om arbetstagares rätt till ledighet för utbildning (1974:981). Rätten är ovillkorlig om den anställde uppfyller lagens krav (6 månaders anställning). RALS påverkar inte rätten till tjänstledighet för studier men kan innehålla förmånligare regler om lön under ledigheten.
Föräldraledighet regleras av Föräldraledighetslagen (1995:584) och kompletteras av statliga kollektivavtals föräldrapenningtillägg. Statliga anställda erhåller ett statligt föräldrapenningtillägg utöver Försäkringskassans föräldrapenning under en del av föräldraledigheten.
Permission (kort betalad ledighet) ges vid exv. begravning, bröllop eller akut sjukdom i nära familj. RALS/ALFA reglerar rätten till permission, vanligtvis 1–5 dagar beroende på händelsens karaktär.
Militärtjänst och civilplikt: Statliga anställda som kallas in till militär eller civilplikt har rätt till betalad ledighet, reglerat av separat lagstiftning.
Alla ledighetsformer utöver semester räknas inte in i semesterdagarna. Det är viktigt att hålla de olika formerna åtskilda vid planering och i dialog med HR.
Kort om semester vid sjukskrivning och deltid
En anställd som är sjukskriven under semesterperioden har rätt att avbryta semester och återuppta sjukskrivningen. Det omvända — att vara sjukskriven och ta ut semester parallellt — är normalt inte tillåtet utan arbetsgivarens medgivande.
För deltidsanställda beräknas semesterdagarna proportionellt i förhållande till tjänstgöringsgraden vid tillämpning av procentregeln. Det åldersrelaterade antalet dagar (28/31/35) gäller dock oavsett tjänstgöringsgrad — en deltidsanställd 40-åring har rätt till 35 semesterdagar, men semesterlönen är lägre i absoluta kronor.
Scenarier: Hur påverkas olika anställdaprofiler?
Sofia, 32 år, utredare på Migrationsverket (deltid 80 %): Sofia har rätt till 31 semesterdagar (åldersgruppen 30–39). Hon arbetar deltid men antalet semesterdagar påverkas inte av tjänstgöringsgraden. Semesterlönen är lägre i absoluta kronor eftersom den baseras på hennes faktiska inkomst, men dagsantalet är detsamma som för en heltidsanställd kollega.
Anders, 50 år, analytiker på Riksrevisionen (heltid): Anders har rätt till 35 semesterdagar. Om han väljer att byta delar av semestertillägget mot tre extra lediga dagar från 2026 kan han få 38 dagar total ledighet — 13 dagar fler än Semesterlagens minimum. Det är en märkbar förmån som visar värdet av det statliga kollektivavtalet.
Maria, nyanställd handläggare på Arbetsförmedlingen: Marias rätt till betald semester bygger på intjänandeåret. Under sitt första halvår kan hon ha rätt till semesterdagar men inte full semesterlön. RALS-systemets semesterersättning på 1 709 kronor per dag är relevant vid eventuell avslutad anställning inom det första året.
