Sveriges klassrumsboom 2026: 555 miljoner till böcker – men luften i var femte skola uppfyller inte kraven

Klassrum i äldre svensk skolbyggnad med träbänkar och krittavla

Photo : Sinikka Halme / Wikimedia

Erik Erik JohanssonBygg & Renovering
6 minuters läsning 18 augusti 2026

Sverige satsar 555 miljoner kronor om året på att återinföra fysiska läroböcker och inför ett nationellt mobilförbud för elever i åldrarna 7–16 från hösten 2026. Men mitt i den historiska satsningen på det fysiska klassrummet pekar siffror från Folkhälsomyndigheten på ett problem som riskerar att hamna i skymundan: upp till 15 procent av landets skolor – runt 400 skolor – har inomhusluft av så dålig kvalitet att den kan påverka elevers hälsa negativt. Och med Boverkets nya byggregler (BBR) som trädde i kraft den 1 juli 2026 är kraven på skolbyggnaders ventilation nu skarpare definierade än någonsin.

En historisk vändpunkt för det svenska klassrummet

Sverige var ett av världens tidiga pionjärländer när det gäller digitalisering av skolan. Under 1990- och 2000-talen investerade kommuner massivt i surfplattor, interaktiva skrivtavlor och lärplattformar. Nu reverserar landet kursen.

Sedan 2023 driver den borgerliga regeringen vad utbildningsminister Simona Mohamsson kallar "den största skolreformen på 30 år". Kärnan är tydlig: ut med skärmar, in med böcker och ett mer traditionellt, handskriftsbaserat lärande.

  • SEK 555 miljoner avsätts från 2026 och framåt varje år för inköp av fysiska läroböcker och läromedel
  • SEK 95 miljoner för 2026 och SEK 100 miljoner för 2027 har öronmärkts enbart för att genomföra mobilförbudet
  • Från hösten 2026 samlar lärare in telefoner från elever vid skoldagens start och återlämnar dem vid slutet
  • Senast 2028 ska samtliga skolor ha anpassat sin undervisning till ett mer traditionellt, bokbaserat upplägg

Reformen uppmärksammas internationellt. UNESCO, brittisk och fransk press samt medier i mer än 40 länder har rapporterat om det svenska kursskiftet. PISA-resultaten har i flera mätomgångar visat sjunkande läs- och skrivfärdigheter hos svenska barn, och beslutsfattare pekar på det ökade skärmanvändandet som en bidragande orsak till den negativa trenden.

Men omställningen till en mer fysisk skoldag ställer också konkreta krav på de byggnader där undervisningen faktiskt äger rum – byggnader som i många fall är decennier gamla.

Luften i svenska klassrum – ett dolt hälsoproblem

Debatten om böcker kontra skärmar dominerar rubrikerna. Men det finns en mer osynlig – och potentiellt allvarligare – fråga som riskerar att hamna i skymundan: luften som elever andas in varje dag i sina klassrum.

Enligt Folkhälsomyndigheten har 15 procent av Sveriges skolor – ungefär 400 skolor – inomhusluft av så dålig kvalitet att den kan påverka hälsan negativt. Symptomen är välkända bland lärare och elever: trötthet redan under tidiga lektioner, upprepade huvudvärkar, koncentrationssvårigheter och en ovanligt hög sjukfrånvaro under vinterhalvåret.

Problemet är i grunden strukturellt. En stor andel av Sveriges skolbyggnader uppfördes under miljonprogrammets era – på 1960- och 1970-talen – med ventilationssystem som dimensionerades för en annan tid. Systemen var varken beräknade för nutidens klassrumsstorlekar eller för de CO2-nivåer som uppstår när 25–30 elever sitter tätt packade i ett rum under fyra till sex timmar om dagen.

Under Arbetsmiljöverkets genomgång av 2 200 svenska skolor åren 2013–2016 fick 450 skolor – vart femte inspekterat lärosäte – formella anmärkningar för bristande ventilation och dålig luftkvalitet. Sedan dess har inga nationella uppföljningar genomförts i samma skala.

Nu när elever åter förväntas sitta mer stilla, läsa mer och lämna telefonerna ifrån sig – det vill säga befinna sig i klassrummet på ett mer närvaro- och tidskrävande sätt – blir luftkvaliteten en direkt faktor för studieresultaten. Koncentrationssvårigheter som lärare tolkar som bristande studiedisciplin kan i praktiken vara ett ventilationsproblem.

BBR 2026 – nya byggregler som skärper ansvaret

Den 1 juli 2026 upphörde övergångstiden för Boverkets nya byggregler. Fastighetsägare – inklusive kommuner som äger skolbyggnader – kan inte längre välja mellan gamla och nya regler. BBR 2026 gäller fullt ut.

Enligt Boverkets riktlinjer för inomhusmiljö och luft ska ventilationen i undervisningslokaler säkerställa minst 7 liter friskluft per sekund och person vid full beläggning – ett krav som många äldre installationer inte klarar av. Reglerna ställer dessutom skarpare krav på energieffektivitet och luftväxlingsfrekvens i offentliga lokaler.

Fastighetsägare är skyldiga att genomföra OVK-besiktning (obligatorisk ventilationskontroll) med regelbundna intervall. För skolor är intervallet normalt tre år. En stor andel av landets skolor har – trots lagens krav – inte genomfört sin OVK inom tidsramen.

Konsekvensen vid bristande uppfyllnad är inte enbart administrativa sanktioner. Det handlar ytterst om att elever dagligen exponeras för en inomhusmiljö som inte uppfyller gällande lagkrav – och att kommuner kan hållas ansvariga om skolpersonalen drabbas av arbetsrelaterade hälsoproblem.

En kommunal grundskola i praktiken – vad kostar det att inte agera?

Ta en kommunal F-6-skola i en mellanstor svensk stad, uppförd 1972, med 280 elever fördelade på tolv klassrum. Varje klassrum är ungefär 50 kvadratmeter och rymmer 24 elever under en normal skoldag.

Enligt BBR 2026 kräver ett sådant klassrum ett luftflöde på minst 168 liter friskluft per sekund vid full beläggning (24 elever × 7 l/s). En äldre FT-installation från byggåret levererar i typfallet 80–100 liter per sekund – ungefär hälften av det lagstadgade kravet.

Om ventilationen inte åtgärdas: CO2-halten i klassrummet stiger under en eftermiddagslektion till 2 000–2 500 ppm. WHO:s gräns för god inomhusluft är 1 000 ppm. Forskning visar att koncentrationsförmågan försämras märkbart redan vid 1 400 ppm – ett tillstånd som lärare ofta feltolkar som bristande motivation.

Om kommunen väljer att renovera: Installation av FTX-system (från- och tilluftsventilation med värmeåtervinning) i samtliga tolv klassrum kostar i typfallet 1,5–2,5 miljoner kronor totalt. Det är en engångskostnad. Energibesparingen med värmeåtervinning kan återbetala upp till 40 procent av investeringen på 8–12 år – och kommunen slipper riskera OVK-förelägganden, kostsamma vikariat vid ökad personalfrånvaro och eventuella arbetsmiljöanmälningar från Arbetsmiljöverket.

Om kommunen däremot avvaktar och Boverket utfärdar ett föreläggande kan åtgärdstiden pressas ihop till 3–6 månader, vilket innebär dyrare akutentreprenader och ombyggnad under pågående terminer med ökad kostnad som följd.

En Bygg & Renovering-expert med erfarenhet av offentliga lokaler kan göra en oberoende OVK-bedömning, ta fram en kostnadsanalys och planera åtgärderna i etapper – anpassade till skollov och planeringsperioder – för att minimera störningarna i undervisningen. Läs mer om vad som gäller för renovering och bygglov 2026 om du som fastighetsägare eller skolledare vill förstå regelverket bättre.

Tre steg för föräldrar och skolledare som vill agera nu

Med mobilförbudet på plats och ett ökat fokus på fysisk närvaro i klassrummet är inomhusmiljön viktigare än på länge. Elever som tillbringar mer tid i klassrummet utan den digitala avledningens skydd exponeras mer för en potentiellt bristande luft – och effekterna syns direkt i studieresultaten.

1. Begär skolans senaste OVK-protokoll. Det är en offentlig handling. Om protokollet är äldre än tre år, eller om skolan inte kan uppvisa ett, har du som förälder eller skolledningsrepresentant grund att rikta en formell förfrågan till kommunens fastighetsförvaltning. Kommunen är skyldig att svara.

2. Mät CO2-nivåerna i klassrummet. Enkla CO2-mätare kostar 500–1 500 kronor och ger en direkt bild av luftkvaliteten under en vanlig skoldag. Nivåer som konstant överstiger 1 000 ppm – och det är inte ovanligt att de ligger på 1 800–2 200 ppm i äldre skolbyggnader – signalerar att ventilationssystemet behöver ses över.

3. Konsultera en behörig Bygg & Renovering-expert. En OVK-certifierad konsult kan göra en oberoende bedömning av befintlig installation, ta fram ett konkret åtgärdsförslag med kostnadsestimat och tydliggöra vad som är kommunens respektive fastighetsägarens juridiska ansvar enligt BBR 2026. Att anlita experthjälp tidigt i processen är nästan alltid billigare än att invänta ett kommunalt föreläggande.

Sverige tar ett historiskt och välkommet steg tillbaka mot det fysiska klassrummet. Böcker och närvaro är en del av svaret på sjunkande skolresultat. Men böcker och frisk luft behöver gå hand i hand – och för landets äldsta skolbyggnader är den tekniska upprustningen lika nödvändig som den pedagogiska.

Fördelar

Snabba och precisa svar på alla dina frågor och assistansförfrågningar i fler än 200 kategorier.

Tusentals användare har gett ett betyg på 4,9 av 5 i nöjdhet för råd och rekommendationer från våra assistenter.