Anna NieminenYhdysvaltain varapresidentti JD Vance ilmoitti 8. lokakuuta 2026, että Trumpin hallinto keskeyttää Microsoftin, Adoben sekä kuuden suuren IT-ulkoistusyrityksen oikeuden sponsoroida ulkomaisten työntekijöiden pysyvää oleskelulupaa Yhdysvalloissa. Keskeytys koskee PERM-ohjelmaa – lakisääteistä menettelyä, joka on yleisin reitti niin kutsutulle vihreälle kortille teknologia-alalla. Samanaikaisesti ohjelma suljettiin myös Cognizantin, Infosysin, Tata Consultancy Servicesin, Wipron, HCL Technologiesin ja Capgeminin osalta. Suomalaisille IT-ammattilaisille, jotka työskentelevät näissä yrityksissä tai harkitsevat sinne siirtymistä, tämä on välitön herätys: polku pysyvään oleskelulupaan on juuri katkaistu.
Mikä PERM-ohjelma on – ja miksi sen sulkeminen on niin vakavaa?
Ilmoitus tuli tiistaina 8. lokakuuta 2026, viikkoja ennen Yhdysvaltain välivaaleja marraskuussa. Hallinnon askel voidaan nähdä osana laajempaa maahanmuuttopolitiikan kiristämistä, jolla se hakee äänestäjiä. Vaikuttimista riippumatta seuraukset ovat välittömiä ja konkreettisia tuhansille IT-ammattilaisille ympäri maailmaa – myös Suomessa.
PERM (Program Electronic Review Management) on Yhdysvaltain työvoimaministeriön (Department of Labor) hallinnoima menettely, jonka kautta työnantaja hakee laillisen tarpeen todistuksen ulkomaisen avaintyöntekijän palkkaamiseksi pysyvästi. PERM on välttämätön ensimmäinen askel useimmilla niin sanotuilla EB-2- ja EB-3-reiteillä vihreään korttiin – pysyvään oleskelulupaan, joka antaa oikeuden asua ja työskennellä Yhdysvalloissa ilman visa-rajoituksia.
Käytännössä PERM-menettely toimii seuraavasti: työnantaja ilmoittaa avoimesta tehtävästä, osoittaa ettei pätevää amerikkalaista työnhakijaa löydy, ja hakee työvoimaministeriöltä todistuksen tästä. Hyväksytty PERM-todistus on edellytys I-140-petitionin jättämiselle USCIS:ille – siis varsinaiselle vihreän kortin hakemukselle.
Ilman PERM-prosessin hyväksyntää työnantaja ei voi edetä vihreän kortin hakemisessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kaikki nyt keskeytyksen piirissä olevissa yrityksissä työskentelevät ulkomaalaiset, joilla on H-1B-viisumi mutta ei vielä vihreää korttia, ovat jumissa. He eivät voi edetä kohti pysyvää oleskeluoikeutta niin kauan kuin keskeytys on voimassa.
Varapresidentti Vance viittasi ilmoituksessaan Microsoftin viimeaikaisiin joukkoirtisanomisiin ja samanaikaiseen ulkomaisen työvoiman rekrytointiin. Työministeri Keith Sonderling kertoi, että sekä Microsoft että Adobe ovat useiden aktiivisten liittovaltion tutkimusten kohteena. Yksityiskohtaisia todisteita ei kuitenkaan ole julkaistu. Oikeusasiantuntijat ovat jo kyseenalaistaneet keskeytyksen lainmukaisuuden: Newsweek raportoi, että hallinnon toiminta on "erittäin haavoittuvainen" Administrative Procedure Act -lain näkökulmasta, koska yrityksille ei annettu kuulemismahdollisuutta ennen sulkemista.
Ketkä ovat vaarassa – ja miten suomalaiset ovat tilanteessa mukana?
Suomi on Yhdysvaltain Visa Waiver Program -ohjelman jäsen. Tämä tarkoittaa, että suomalaiset voivat vierailla Yhdysvalloissa enintään 90 päivää ESTA-matkustusluvalla. Pidempiaikainen asuminen ja työskentely vaativat kuitenkin aina viisumin – ja teknologia-alalla yleisin reitti on H-1B-työviisumin kautta.
H-1B-viisumi myönnetään ensin kolmeksi vuodeksi, ja sitä voidaan jatkaa toiset kolme vuotta. Käytännössä monet teknologia-alan ammattilaiset ovat viisumin ja vihreän kortin välisessä siirtymätilassa vuosia, jopa yli kymmenen vuotta. Vihreä kortti on se asiakirja, joka antaa pysyvän oikeuden jäädä – ja se on nyt pääsy suljettu niiltä, joiden työnantaja on keskeytyksen piirissä.
Yhteensä kahdeksan yrityksen PERM-oikeudet on nyt suljettu: Microsoft, Adobe, Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services, Wipro, HCL Technologies ja Capgemini. Nämä ovat kaikki globaaleja teknologiajättejä, joissa työskentelee kymmeniä tuhansia H-1B-viisumin haltijoita. Tarkkaa lukua Yhdysvalloissa työskentelevistä suomalaisista ei ole julkisesti saatavilla, mutta suomalaiset IT-ammattilaiset hakeutuvat teknologiakeskuksiin kuten Seattleen, San Franciscoon ja New Yorkiin erityisesti ohjelmistokehityksen, kyberturvallisuuden ja tekoälyn alueilla.
Myös suomalaiset yritykset, jotka käyttävät palveluissaan Infosysiä, TCS:ää tai muita listattuja ulkoistusyhtiöitä, voivat epäsuorasti törmätä tilanteeseen, jossa heidän Yhdysvalloissa työskentelevät IT-konsulttinsa ovat oikeudellisesti epävarmassa asemassa.
Erityisesti Capgemini on merkittävä eurooppalainen toimija, jonka kautta myös suomalaisyritykset käyttävät IT-ulkoistuspalveluita Yhdysvalloissa. Capgeminin Yhdysvaltain toiminnoissa työskentelee lukuisia H-1B-viisumin haltijoita, ja heidän tilanteensa on nyt yhtä epävarma kuin Microsoftin tai Adoben palveluksessa olevien.
Konkreettinen tilanne: Mikko Seattlessa – mitä nyt?
Harkitaan tilannetta Mikon kautta, 34-vuotiaan ohjelmistokehittäjän, joka muutti Helsingistä Microsoftin Seattlen toimistolle vuonna 2023 H-1B-viisumilla. Hänen viisumikausi on uusittu kerran, ja se on voimassa vuoteen 2029. Microsoft oli jo ilmoittanut aloittavansa PERM-prosessin hänen puolestaan – tai oli luvannut, ennen kuin lokakuun 8. päivän ilmoitus tuli.
Skenaario 1 – PERM-prosessi ei ole vielä alkanut: Lokakuun 8. päivän jälkeen prosessia ei voida käynnistää lainkaan niin kauan kuin Microsoft on keskeytyksen piirissä. Jos keskeytys kestää vuoteen 2028, Mikolla on enää yksi vuosi viisumiaikaa jäljellä eikä vihreä kortti etene. Ilman asianajajan pikaista toimintaa – erityisesti H-1B-siirto-option selvittämistä – Mikko menettää oleskeluoikeutensa viisumin umpeuduttua.
Skenaario 2 – PERM-hakemus on jo jätetty: Työvoimaministeriö on ilmoittanut jäädyttävänsä Microsoftia ja Adobea koskevien hakemusten käsittelyn. Mikon jo jätetty hakemus on jäissä toistaiseksi. Jokainen odotuskuukausi syö hänen viisumiaikaansa ilman edistystä.
Mitkä ovat Mikon numeeriset vaihtoehdot?
Työnantajan vaihto (H-1B portability): INA § 204(j) -säännön nojalla H-1B-viisumin haltija voi siirtyä uudelle työnantajalle, jos PERM-hakemus on ollut vireillä yli 180 päivää. Maahanmuuttolakimiehen kulut tähän: tyypillisesti 3 000–6 000 dollaria (noin 2 800–5 600 euroa). Uuden työnantajan on kuitenkin oltava samankaltaisessa tehtävässä, muutoin portability ei sovellu.
EB-1A-reitti (extraordinary ability): Korkean tason asiantuntija – esimerkiksi henkilö, jolla on julkaisuja, palkintoja tai dokumentoitua johtavaa asiantuntijaroolia alallaan – voi hakea vihreää korttia omatoimisesti ilman työnantajasponsorointia. Rima on korkea, mutta prosessi ei riipu yrityksen PERM-oikeuksista. Menettely vie tyypillisesti 18–36 kuukautta ja voi maksaa 4 000–10 000 dollaria lakimiehestä riippuen.
Odottaminen tuomion varassa: Jos tuomioistuin kumoaa keskeytyksen, prosessi voi jatkua keskeytyskohdasta. Tämä on kuitenkin riskialtis strategia – oikeusprosessi voi kestää vuosia, ja viisumi voi umpeutua ennen ratkaisua.
Jos Mikko ei toimi seuraavan 12–18 kuukauden aikana, hän riskeeraa tilanteen, jossa viisumin umpeuduttua hänellä ei ole laillista oleskeluoikeutta Yhdysvalloissa. Tällöin hän on joko palattava Suomeen tai löydettävä välittömästi uusi sponsoroiva työnantaja, joka ei ole keskeytyksen piirissä.
Juridinen tilanne – onko hallinnon päätös laillinen?
Useat maahanmuutto-oikeuden asiantuntijat ovat jo ilmoittaneet harkitsevansa oikeustoimia. Hallinnon päätöksessä on juridisesti kaksi heikkoa kohtaa:
Ensinnäkin kuulemisvelvollisuus: Administrative Procedure Act velvoittaa hallinnon antamaan asianosaisille mahdollisuuden vastata ennen sellaisia hallinnollisia toimia, jotka vaikuttavat merkittävällä tavalla niiden oikeuksiin. Yrityksiä ei kuultu ennen keskeytystä.
Toiseksi näyttötaakka: Väitteet petoksesta ovat julkisia, mutta todistusaineisto ei ole. Pelkästään irtisanomis- ja rekrytointilukujen yhdistäminen ei työvoimalainsäädännön asiantuntijoiden mukaan riitä PERM-oikeuksien keskeyttämiseen ilman tuomioistuinkäsittelyä.
Toisaalta hallinnolla on laaja harkintavalta maahanmuuton hallinnassa, ja presidentti voi tietyissä tilanteissa rajoittaa yritysten pääsyä liittovaltion ohjelmiin. Oikeusprosessin lopputulos on siis avoin – ja sen odottaminen on riskialtista.
Suomalaiselle IT-ammattilaiselle tämä tarkoittaa yhtä asiaa: älä odota tuomion varassa. Toimi ennakoivasti nyt.
Kannattaa myös seurata TechCrunchin ja Newsweekinkaltaisten medioiden raportointia sekä Yhdysvaltain työvoimaministeriön virallisia kannanottoja – tilanne saattaa muuttua nopeasti, jos tuomioistuin myöntää väliaikaisen kiellon keskeytystä vastaan.
Milloin asianajajan konsultaatio on välttämätöntä?
Maahanmuutto-oikeuden asiantuntija voi selvittää tilanteesi, tunnistaa henkilökohtaiset vaihtoehtosi ja auttaa toimittamaan tarvittavat asiakirjat ennen kuin viisumisi umpeutuu tai työsuhteesi muuttuu. Konsultaation arvo korostuu erityisesti silloin, kun portability-säännön soveltaminen, EB-1A-kriteerit tai uuden työnantajan löytäminen ovat käytännön kysymyksiä.
Konsultaatio on kiireellinen ja suositeltavaa tehdä mahdollisimman pian, jos jokin näistä ehdoista täyttyy kohdallasi:
- H-1B-viisumiaikasi umpeutuu alle kahden vuoden kuluttua
- PERM-prosessisi on jo jätetty keskeytyksen piirissä olevalle työnantajalle
- Harkitset työnantajan vaihtoa ja tarvitset tietoa H-1B-portability-ehtojen soveltamisesta
- Työsuhteesi on epävarma ja pelkäät, mitä tapahtuu oikeudelliselle statuksellesi Yhdysvalloissa, jos työsuhde päättyy ennen kuin vihreä kortti on saatu
On myös tärkeää ymmärtää, että oleskeluluvan menetys Yhdysvalloissa ei automaattisesti vaikuta sinun oikeuksiisi Suomessa – mutta paluun jälkeen tilanne voi olla hankala etenkin, jos sinulla on perhettä tai omaisuutta Yhdysvalloissa. Myös oleskelulupaepäilyihin liittyvät oikeudet ja velvollisuudet vaihtelevat tilanteesta riippuen. Lue myös tarkemmin siitä, miten oleskeluluvan menettäminen vaikuttaa Kela-etuuksiin, jos palaat Suomeen.
Lue myös, kuinka JD Vance ja Yhdysvaltojen ulkopolitiikka vaikuttavat suomalaisiin yrityksiin – Vance-ilmoituksiin liittyviä talous- ja oikeusriskejä on käsitelty myös Expert Zoomin aiemmissa artikkeleissa.
Yhdysvaltain työvoimaministeriön virallinen sivusto osoitteessa dol.gov/agencies/eta/foreign-labor tarjoaa PERM-ohjelman ajankohtaiset viralliset tiedot ja keskeytyksiä koskevat ilmoitukset.
Lokakuun 2026 tapahtumat muistuttavat, että Yhdysvaltain maahanmuuttopolitiikka voi muuttua radikaalisti yhdessä yössä. Pysyäksesi oikeudellisesti turvallisessa asemassa, konsultoi maahanmuutto-oikeuden asiantuntijaa viipymättä – älä odota, kunnes viisumisi on jo umpeutumaisillaan.
Tämä artikkeli on yleistä tietoa eikä korvaa henkilökohtaista oikeudellista neuvontaa. Maahanmuuttolainsäädäntö vaihtelee yksilöllisten olosuhteiden mukaan.
