Ingrid Berg81 år etter frigjøringen: Norske veteraner sliter fortsatt med å få erstatning
Den 8. mai 2026 markerer Norge 81 år siden frigjøringen fra tysk okkupasjon i 1945. Ved Akershus festning er det lagt opp til en stor seremoni: F-35 flyver over festningen, statsminister Jonas Gahr Støre holder tale, og Krigsmedaljen deles ut. Dagen er også den nasjonale Veterandagen – en hyllest til alle nordmenn som har tjenestegjort i internasjonale operasjoner, fra UNIFIL i Libanon til ISAF i Afghanistan.
Men mens feiringen er i gang, pågår en langt mer stille kamp: Om lag 40 prosent av norske veteraner som søker erstatning fra staten, får avslag. Det er en statistikk som lenge har skapt frustrasjon blant veteranorganisasjoner og deres advokater.
Hva er kompensasjonsordningen for veteraner?
Norske veteraner fra internasjonale operasjoner i perioden 1978 til 2009 kan søke erstatning gjennom en særordning administrert av Statens pensjonskasse (SPK) på vegne av Forsvarsdepartementet. Ordningen er delt i to:
- Del 1 (35G): Dekker psykiske og fysiske skader. Kompensasjon opptil 35 ganger Grunnbeløpet (G) – tilsvarende rundt 4,5 millioner kroner i 2026.
- Del 2 (65G): En forhøyet erstatning for de mest alvorlige tilfellene. Opptil 65G – rundt 8,5 millioner kroner – men med strengere dokumentasjonskrav.
Totalt har staten betalt ut nær 2,1 milliarder kroner gjennom ordningen frem til utgangen av 2024. Juridisk bistand til å søke er dekket av staten.
Problemet: PTSD og omvendt bevisbyrde
Den høye avslagsraten henger i stor grad sammen med saker om psykiske skader – spesielt posttraumatisk stresslidelse (PTSD). Veterans- og interesseorganisasjonene SIOPS og NVIO har lenge påpekt at SPKs vurderingsmetodikk er bedre tilpasset fysiske skader enn psykiske lidelser som kan debutere mange år etter hjemkomst.
Konkret handler problemet om bevisbyrde: I dag må veteranen bevise at skaden er forårsaket av tjenesten. SIOPS og NVIO krever en omvendt bevisbyrde – altså at staten må bevise at skaden IKKE er tjenesteforårsaket, dersom vilkårene for øvrig er oppfylt. Et slikt system ville speilet det som allerede gjelder for skader oppstått under selve tjenesten.
Regjeringen har hatt en høring om å tillate bruk av spesialistuttalelser som bevis, noe som potensielt kan gjøre det lettere å dokumentere PTSD. Endringer er foreløpig ikke vedtatt.
Veteranlov: Vedtatt – men ikke iverksatt
Stortinget vedtok enstemmig allerede i sommeren 2024 at Norge skal innføre en veteranlov – kun det andre landet i Europa som gjør dette, etter Nederland. Men mer enn halvannet år etter vedtaket er loven ennå ikke utredet eller satt i kraft. Veteranorganisasjonene har åpent anklaget regjeringen for å bruke arbeidet som en «politisk hvilepute».
Veteranloven er ment å lovfeste statens forpliktelser overfor veteraner, inkludert:
- Erstatning ved fysiske og psykiske skader
- Rett til helsetjenester og oppfølging
- Støtte til pårørende som er berørt av veteraners tjenestelidelser
En klar og kodifisert lov ville gitt veteraner et langt sterkere rettslig grunnlag enn dagens fragmenterte regelverk.
Hva kan du gjøre dersom du har fått avslag?
Dersom du er veteran og har fått avslag på erstatningssøknaden din, er det viktig å vite at avslaget kan klages på. Klagenemnda for kompensasjon til veteraner behandler klager, men også her har avslagsraten vært høy.
En advokat spesialisert på veteranrettigheter og erstatningssaker kan hjelpe deg med å:
- Vurdere avslagets grunnlag – Er det begrunnet i bevisets styrke, tidsfrist eller tolkning av regelverket?
- Innhente medisinsk og militærfaglig dokumentasjon – Et grundig sakkyndig erklæringssett kan styrke saken betraktelig.
- Formulere klagen – Prosessen i Klagenemnda har formelle krav som kan være vanskelige å håndtere uten juridisk bistand.
- Vurdere søksmål – I ytterste konsekvens kan saken bringes inn for domstolene.
Husk at staten dekker rimelige advokatutgifter i søknadsprosessen – noe mange veteraner ikke er klar over.
Hva dekker ordningen – og hva dekkes IKKE?
Det er viktig å kjenne grensene for hva kompensasjonsordningen faktisk inkluderer. Ordningen dekker dokumenterte helseskader som er pådratt under tjenesten i internasjonale operasjoner. Den dekker imidlertid ikke:
- Generell belastning over tid uten dokumentert skade
- Skader oppstått under ordinær hjemmetjeneste (kun internasjonale operasjoner)
- Pårørendes tap direkte (de etterlatte kan ha rettigheter, men må søke særskilt)
For veteran som er usikker på om skaden kan gi grunnlag for søknad, er en innledende konsultasjon med en advokat nyttig for å kartlegge mulighetsrommet – uten å starte en formell prosess som kan påvirke fremtidige krav.
Veteraner fra operasjoner etter 2009: Hva gjelder?
Kompensasjonsordningen gjelder kun for perioden 1978–2009. For veteraner fra nyere operasjoner gjelder ordinær yrkesskadedekning gjennom Forsvaret og NAV. Her kan en advokat hjelpe med å vurdere om de ordinære yrkesskadereglene gir tilstrekkelig dekning, og om det finnes andre erstatningsgrunnlag.
En hyllest som krever mer enn ord
- mai er dagen vi hedrer dem som ofret livet og helsa si for Norge – under andre verdenskrig, og i de over 40 internasjonale operasjoner norske soldater har deltatt i siden 1947. Se også: Forsvarets forum og Totalforsvarsåret 2026: hvilke rettigheter og plikter gjelder?
En reell anerkjennelse av veteranenes innsats handler ikke bare om seremonier – det handler om at de rettighetene vi lover dem faktisk er tilgjengelige. Dersom du er veteran og har spørsmål om dine rettigheter eller erstatningskrav, finner du på Expert Zoom advokater med erfaring innen erstatningsrett og veteransaker.
Viktig merknad (YMYL): Denne artikkelen er ment som generell juridisk informasjon og erstatter ikke personlig rådgivning fra en kvalifisert advokat. Ta alltid kontakt med en advokat for veiledning tilpasset din konkrete situasjon.
