Danmark er et af syv europæiske lande, der fra 2026 har indført et totalt forbud mod indrejse for russiske statsborgere, der rejser på pas uden biometriske data. Det fremgår af oplysninger fra den 11. maj 2026. De øvrige seks lande er Malta, Tjekkiet, Island, Norge, Litauen og Estland. Forbuddet rammer tusindvis af russere, der endnu ikke har fornyet deres pas til den nyere biometriske version.
Nyheden tilføjer endnu en barriere oveni de allerede stramme visumrestriktioner, som Danmark indførte efter Ruslands invasion af Ukraine. Siden september 2022 har Danmark suspenderet visumaftalen med Rusland, hvilket i praksis gør det næsten umuligt for russere at få turistvisum. Nu er der altså et ekstra krav: selve pastypen afgør, om du overhovedet kan komme ind.
Hvad er et biometrisk pas?
Et biometrisk pas indeholder en chip med ejerens fingeraftryk og ansigtsdata. Russiske biometriske pas er kendetegnet ved ICAO-symbolet på forsiden: en lille gul cirkel med en person og et hus. Har dit russiske pas ikke dette symbol, er det et ældre, ikke-biometrisk pas.
Den russiske regering udstedte i 2023 og 2024 store mængder af de ældre pas-typer, især til borgere i afsidesliggende regioner. Det betyder, at millioner af russiske statsborgere fortsat rejser på pas, der nu afvises ved grænsen i syv europæiske lande, herunder Danmark.
Særligt stramme regler i Danmark
Danmark placerer Rusland i den mest restriktive kategori for visumansøgere. I praksis gives visum til Danmark fra Rusland kun i nødsituationer, typisk ved alvorlig sygdom eller dødsfald hos en nær familiemedlem med bopæl i Danmark. Forretningsbesøg, turistrejser og almindelige familiebesøg er ikke anerkendte grunde.
Denne restriktion gælder uanset pastype. Men uden biometrisk pas er situationen endnu mere alvorlig: du kan slet ikke krydse grænsen i de syv berørte lande, selv hvis du imod al forventning skulle have fået et visum.
EU har ikke indført et generelt forbud på Schengen-niveau. Det er de enkelte landes nationale beslutning. EU-lovgivningen indeholder dog en vejledning fra Europa-Kommissionen om udstedelse af visa til russiske statsborgere, som Danmark er bundet af. Du kan læse mere om EU-reglerne hos Europa-Kommissionens direktorat for migration og indre anliggender.
Hvem er berørt, og hvad kan du gøre?
Forbuddet rammer primært tre grupper:
Russere med opholdstilladelse i Danmark: Har du opholdstilladelse i Danmark og rejste hjem til Rusland på et gammelt pas, kan du risikere problemer ved tilbagevenden via de syv berørte lande. Det anbefales at forny dit pas via den russiske ambassade i et tredjeland, eksempelvis Serbien eller De Forenede Arabiske Emirater, inden du rejser hjem til Danmark. Sagsbehandlingstiden er typisk to til fire uger.
Danskere med russiske forretningspartnere: Skal en russisk kollega eller samarbejdspartner besøge Danmark? Det er nu langt mere kompliceret. Du kan overveje at afholde møder i et tredjeland, der ikke er omfattet af indrejseforbuddet, eller bruge videomøder som alternativ.
Russiske familiemedlemmer til danskere: Er din ægtefælle eller forælder russisk statsborger med gammelt pas? De kan risikere at blive afvist ved grænsen, selv hvis de har gyldig dansk opholdstilladelse. Et fornyelsesansøgning skal ske via russisk ambassade i et tredjeland og tager typisk to til fire uger.
Hvad siger loven om afvisning ved grænsen?
Selv om de syv landes forbud er nationalt vedtaget, skal ethvert afvisningsvedtagelse overholde EU-rettens grundlæggende principper om proportionalitet og ikke-diskrimination. Det betyder, at en afgørelse om at nægte indrejse skal begrundes konkret i det pågældendes pas og dokumentation, ikke i nationalitet alene.
Dansk forvaltningsret giver desuden ret til at klage over en afvisning. En klage indgives til Udlændingenævnet, og sagsbehandlingstiden er typisk tre til seks måneder. For at få en vurdering af, om en konkret afvisning er lovlig, er det nødvendigt at søge juridisk rådgivning. Læs også om EU-sanktioner mod Rusland og compliance for danske virksomheder for at forstå det bredere juridiske billede.
Hvornår bør du kontakte en advokat?
Scenarie 1: Du er russisk statsborger med opholdstilladelse i Danmark og er usikker på, om dit pas opfylder de nye krav. En advokat kan gennemgå din rejsedokumentation og vurdere risici, inden du rejser.
Scenarie 2: Din russiske medarbejder eller samarbejdspartner er blevet nægtet visum til et forretningsmøde i Danmark. En immigrationsadvokat kan hjælpe med at søge om dispensation eller vejlede om alternative løsninger.
Scenarie 3: Du eller din pårørende er blevet afvist ved grænsen, og du mener, afgørelsen er fejlagtig eller uforholdsmæssig. Du har ret til at klage, og en advokat kan vurdere grundlaget og hjælpe med en formel klage til Udlændingenævnet.
Det er vigtigt at handle hurtigt. Grænseafvisninger kan have konsekvenser for en eksisterende opholdstilladelse, og juridisk rådgivning bør søges så hurtigt som muligt.
Hvad gør du nu?
Handle proaktivt. Tjek dit russiske pas nu: er der et ICAO-chip-symbol på forsiden? Er der ingen markering, er passet ikke-biometrisk, og du kan blive afvist ved grænsen i de syv berørte lande.
Skal du rejse snart, anbefales det at kontakte den russiske ambassade i et tredjeland for at forny passet. Serbien og UAE er de mest populære lande for dette formål for russiske statsborgere.
Juridisk hjælp er tilgængelig. Advokater specialiseret i immigrationsret kan vurdere din specifikke situation og vejlede om mulighederne under den gældende lovgivning. På ExpertZoom kan du hurtigt blive forbundet med en erfaren immigrationsadvokat, der kender de seneste regler indgående.
Denne artikel er vejledende og udgør ikke juridisk rådgivning. Kontakt en kvalificeret advokat for rådgivning i din specifikke situation.

Helene Petersen